11月18日，从省城武汉传来喜讯，谷城万嘉熙园小区化解不动产登记难的案例，被湖北省自然资源厅纳入全省典型案例，成为全省可借鉴可推广的工作模式。这是谷城县自然资源和规划局坚持分类精准施策，采取超常规措施，解决因未竣工验收、抵押、查封、欠缴税费等原因导致的不动产“登记难”问题取得的阶段性成果。

今年8月以来，谷城县集中开展了不动产“登记难”问题专项整治活动。县自然资源和规划局及县不动产登记中心聚焦历史遗留“登记难”问题，积极与有关部门协调沟通，从问题楼盘入手，广泛调研，积极摸排，依据政策对各小区历史遗留问题抽丝剥茧，督促配合开发商完善手续，按照一个问题一套方案的要求，确定专班逐项推进，通过整治、疏通、化解，着力解决历史遗留问题，做到“成熟一个，化解一个”，从根本上化解“登记难”问题。

万嘉熙园小区始建于2009年，2012年开发企业将土地抵押给湖北银行谷城分行。因未对住宅占用部分的土地面积进行分摊，且土地使用权处于抵押状态，导致无法为小区312户购房群众办理分户不动产权证。面对难题，谷城县自然资源和规划局主动担当，积极引导小区业主秦某通过诉讼途径拿到小区首本不动产权证，成为破局关键。以此为契机，县不动产登记中心联动法院，依据“同类同判原则”，在谷城县人民法院作出《关于解除万嘉熙园项目土地使用权抵押登记的司法建议书》后，迅速注销小区土地使用权抵押登记，有效破解土地抵押导致业主无法办证的棘手难题。截至目前，已有138户业主顺利办理不动产权证。

谷城冠源名居小区始建于2016年，该项目因未办理工程竣工验收、土地抵押给个人、房屋存在查封、开发商已售房屋未给业主开具发票等原因，导致已购房屋的63户业主无法办理分户的不动产权证。面对复杂棘手情况，谷城县资源规划局按照《最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复》（法释〔2023〕1号）和自然资源部等六部委《关于分类施策妥善解决保交房项目办证问题的通知》（自然资发〔2024〕108号）文件精神，组建工作专班，先后10余次召开项目推进会，与抵押权人达成一致，由抵押权人出具同意房屋出售的书面意见，为3户购房群众办理了转移登记，打通了办证渠道；按照“群众无过错即办证”的指导意见，县资源规划局对以居住为目的且已支付全部购房款（含按揭）的业主，在政府网发布征询异议公告，公告期满无异议或异议不成立的，直接为其办理不动产登记，届时可解决18户符合条件的购房群众办证问题；对业主涉及房屋查封的问题，及时函告县人民法院，按照《最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复》（法释〔2023〕1号）规定条件的购房群众，及时研判解除查封；对开发商已售房屋未给业主开具发票的问题，会同住建部门认真摸排了相关数量和明细，函告税务部门，依据“票税分离”“证缴分离”政策，可由业主单方缴纳契税，不动产登记部门开通绿色通道为其办证。

红利时代城小区始建于2014年，2019年4月办理了首次登记，不动产无查封无抵押，已售房屋169套，但仍有104户购房群众未办理不动产权证，其原因是开发商在前期收取了购房群众缴纳的契税、房屋维修基金，挪作他用，导致申请资料不齐备不能办证。针对这一问题，工作专班积极协调县内金融监管机构，协商相关银行及时核算并返还开发商垫付的担保保证金，用于给业主办证；对缴纳房屋维修基金困难的业主，协调住建部门将缴纳房屋维修基金作为办证后置条件，待领证时再补缴，同时引导购房群众通过法律诉讼的方式，对开发商挪用办证费用的行为进行判决，按法院生效的法律文书办理不动产登记，通过这一系列举措，已陆续为40余户业主办理了不动产权证。

以群众需求和问题为导向！下一步，县自然资源和规划局将继续精准施策，不断创新工作思路和方法、优化办事流程、提高服务效率，进一步优化营商环境，在化解不动产登记难题上“再加速”，最大限度为群众排忧解难，切实增强群众的幸福感、获得感和满意度。

记者：张文涛 通讯员：刘秋阳 黄晓晨

编辑：邓植元｜审核：余运超 琚晓青