今年以来，谷城县以做优服务为抓手、以治理有效为目标，在商住楼房、老旧院落等不同类型小区开展党建引领小区治理试点工作，全力打造“谷享家·邻聚里”治理品牌，不断提高居民生活的幸福指数。

健全架构激活治理新引擎

为满足新时代人民群众对美好生活的需求，谷城县充分发挥党组织领导核心作用，通过抓组织强引领、抓阵地增活力、抓队伍强合力、抓服务提效能，推动“党建＋治理”同频共振，探索形成了“党委领导、政府支持、部门参与、社会协同、小区自治”的治理新格局。

坚持以点带面、点面结合，构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，推进党的组织和党的工作进楼入户，激活治理新引擎。

城关镇三里桥街社区神农嘉园小区原为一家中药材公司家属院，因企业改制，小区无物业，疏于管理，环境脏乱差，矛盾纠纷时有发生。小区成立党支部和业委会后，统筹资金资源，在院内一处小绿地上新建了休闲长廊，门口闲置的一间物业服务用房也改造成了便民服务岗亭，组织居民开展“寻找共同记忆”和“点亮阳台”等活动，引导小区居民共同参与公益事业。

如今，小区环境整洁了，居民怨气少了，党员的作用也得到了充分发挥，大伙的存在感、归属感和责任感明显增强。

各司其职形成治理新合力

为充分调动各类群体、各方资源参与小区治理的积极性，拧紧基层治理“一根绳”，谷城县加强政策引导，形成了“一个人到一群人”多方参与小区治理的新局面。

工作人员入户上门，发放《谷城县党建引领小区治理问卷调查表》2000余份，梳理形成问题清单、需求清单、服务清单等“三张清单”，了解居民真实需求，再派发至相关部门，联合发力，共同解决。

“我们在走访盛世滨江府小区业主时，收集了不少意见，缺少健身设施排在第一位。”城关镇泰山庙街社区党支部书记聂永综合分析情况后，召集业委会、物业想办法，并将信息反馈给相关责任单位。

群众点单、部门接单。有关部门迅速行动，为盛世滨江府小区设置户外健身器材，同时开办室内运动场馆，为居民增添“易物交换区”等，深受欢迎。

谷城县制定社会组织参与小区治理“工分制”规则，引导全县28家不同类型社会组织积极参与小区治理，开展丰富多彩的公益活动。

优化功能建设治理新阵地

民有所呼，我有所应。小区老百姓的需求在哪里，党建的重心就在哪里。

筑阳街社区60岁以上老年人1159人，占总人数的21%。立足这一实际，社区结合养老服务工作，大力实施基层党建“强基赋能”工程，先后建成集党建、养老助残、教育、服务等功能于一体的为老服务综合体，设置“筑小剪、筑小修、筑小补”等生活服务功能室，为老年人提供理发、修补等便利服务。同时，开设残疾人“共富工坊”，通过技能培训，让残疾人在家门口就业增收。

盛世滨江府小区热心业主自发捐赠了跑步机、扭腰机、书籍等物品，协助物业建设文化娱乐场所，里面设立了共享影院、健身房、图书角等，满足老中青三代人生活休闲之需。

如今，党建引领小区治理的试点小区正陆续建设养老驿站、零工驿站等阵地，不断延伸服务事项，为居民提供帮办代办等服务，越来越多的业主也从“只列清单”向“热心服务”转变。

规范程序释放治理新效能

为进一步推进小区治理制度化建设，谷城县印发了《业主大会成立和业主委员会选举工作操作指南》，严肃选举程序，严格选举办法，确保选出放心、负责的带头人。

完善《住宅小区“三方联动、多元共治”议事规程》（试行），健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方议事”机制，形成重大事项“三方联议”、民生实事“三方联办”、矛盾问题“三方联调”的议事处置闭环。

正洪春天小区业主反映晾晒难、充电桩过少、架空层电动车停放不安全等问题，邱家楼社区组织小区业委会、物业服务企业迅速召开“三方议事”会，一致决定在小区开辟集中晾晒区、加装130个充电孔，把架空层打造成居民休闲娱乐区，获得居民一致好评。

坚持党建引领，凝聚发展合力，发挥样板示范带动作用。谷城县小区治理工作从试点逐一铺开，向着全方位、规范化、制度化的方向迈进，“谷享家·邻聚里”治理品牌已深入人心。

通讯员：程林 童光辉

编辑：邓植元｜审核：余运超 琚晓青