为了扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，谷城县城关镇紧紧围绕提升农村集体资金、资产、资源管理水平，聚焦财务收支、资产资源管理运营、民主监督等方面问题，不断强化措施，进一步加强农村集体“三资”规范化管理，有效激活村级集体经济发展动能，为推动乡村全面振兴打下坚实基础。

高度重视、提高站位。成立了以党委书记为第一组长、镇长为组长、其余领导班子为副组长、各相关镇直单位负责人为成员的集中整治工作领导小组，负责统筹协调全镇的集中整治工作。制定详细的工作方案，明确整治目标任务，研究制定整治路线图，明确整治时间、整治重点、工作要求，将责任层层压实到各单位、各村社区。先后组织召开党委会5次、召开全镇专题大会9次，并且利用晚上时间，分片区组织召开推进会5次，传达学习省、市、县整治动员部署会议精神和相关文件精神，听取村社区工作开展情况、干部责任落实情况及存在的突出问题需上级协调解决情况，对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行部署。同时加派力量、压实责任，班子成员靠前指挥，认真落实“一岗双责”职责，分口牵头落实各自分管战线的专项整治工作；驻村干部下沉一线调研摸排，全面收集问题、解决问题；镇纪委积极发挥监督职能作用，实时加强调度督办，严查实督，定期和不定期开展督导检查，开展督办检查50多次，发现问题11个；镇财政所（三资中心）分片包保，全程指导并参与自查自纠。除包片领导、驻村干部、财政所包保干部外，为每个村社区充实一名派出所民警，进一步充实32个包村督导工作专班人员。先后多次组织32个村（社区）会计和镇财政所全体包村干部开展业务培训，进一步提升排查质量。对已核实的三资底子，督导各村社区迅速录入全国农村集体资产监督管理平台系统，录入系统比例达到80%以上，建立台账，形成资源明白账。

采取措施、压茬推进。各村社区通过对照2019年三资底册和国土部门提供的二调数据进行自查，同时全镇组织16个专班进行交叉互查，并通过召开党员、村民代表专题会议和村民小组会议进行帮查。截至目前，全镇共排查摸底农村集体资产资源3967项，发现问题233条，已经整改110条，其他问题正在积极整改中。通过走访调研、问卷调查、致群众一封信、信访举报等方式，广泛收集问题线索。摸排的资产资源底数、问题整改情况等在党群服务中心五务公开栏、各自然湾组进行公开公示，全镇已组织2轮以上公示，做到家喻户晓、人人参与，实现全覆盖。探索创新更多群众参与的方式，龙湾社区组织党员居民代表、企业家、资产管理委员会召开会议，逐条分析问题，研判解决办法。安家岗村通过智慧安岗平台，每家每户在家里电视上就能看到“三资”公开情况。党政主要负责人主动领衔集中整治工作任务，党委书记部署和督导集中整治工作39次，发现并指出问题17条。镇长深入基层开展督导工作21次，发现并指出问题11条。同时加强巡回督导，镇委成立两个督导专班，重点督导干部下沉情况、“三资”清理情况及问题整改情况。

建章立制、规范管理。对排查出来的问题，建立问题清单、整改清单、动态管理、对账销号。除“三资”管理突出问题专项整治外，关于深化不担当不作为突出问题专项整治、医药领域腐败问题和不正之风集中整治、基础设施和公用事业特许经营活动突出问题集中整治、深化工程建设领域突出问题专项治理、福利机构突出问题专项整治、农业保险领域腐败问题专项整治、整治形式主义为基层减负等自查情况较好，其中中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，前期全面自查发现问题27条，现已整改完成24条，3条属于硬件设施完善，正在整改之中。发挥各村社区法律顾问职责职能，对集体“三资”经营性合同进行全面、细致的法律审核，对于审核中发现的问题，提供相应的法律建议和解决方案，同时进一步完善规范资产资源发包合同模板，农村资金、资源管理制度，小型工程建设项目管理制度，农村集体财务管理制度等。常态化开展整治群众身边不正之风和腐败问题警示教育，通过通报省市县群众身边不正之风和腐败问题典型案例、观看警示教育片、反面案例剖析等方式，充分发挥警示教育作用，教育引导党员干部明方向立规矩，筑牢思想防线。针对整治工作中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，及时完善相关制度规定，建立健全长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位，从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。

下一步，城关镇将持续提升农村集体“三资”管理规范化、信息化水平，注重建章立制，坚持边整治边总结边提升，及时研究出台一批符合实际、务实管用的制度措施，从源头上防范和杜绝集体“三资”侵占挪用问题。扩大整治成效，既要清出来，又要管起来，还要用起来，采用市场化手段盘活资源，持续发展壮大集体经济。

通讯员：覃璐

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