“由村民代表票决出来的调解协议，我百分之百满意。你们放心，以后我再也不会为这事有意见了。”近日，谷城县茨河镇前庄村村民陈某向主持纠纷调解群众代表“听证会”的民警刘涛表示感谢。这是县公安局茨河派出所综合运用“135”快调机制和群众代表“听证会”来化解矛盾纠纷的生动案例。

陈某、刘某两家是邻居，双方因养殖家禽异味问题发生激烈争吵，随后更是发展到了互相损坏室外水管、房屋瓦片，双方矛盾不断升级。茨河派出所接到报警后，鉴于双方纠纷时间长、程度深，第一时间启动“135”快调机制，走访调查详细了解事情经过，先后6次召开专场纠纷调解“听证会”，最终通过票决方式，引导双方达成共识、消除积怨。

近年来，针对因矛盾纠纷化解不及时，易造成重复报警、升级转化引发重大案事件的情况，茨河派出所在“三调对接”“三级联调”成熟机制基础上，创新推出“135”矛盾纠纷快调机制。

按该机制要求，辖区所有矛盾纠纷一律以案件标准调查处理，派出所负责人“把脉问诊”。民警必须在接警1天内与矛盾双方见面了解诉求，开展全面调查走访和分析评估，安抚群众情绪；必须在3天内开展第1次调解，引导群众协商解决问题；必须在5天内实现案结事了，事心双解，及时排除风险隐患。

一方面，派出所通过“135”矛盾纠纷快调机制，确保第一时间介入。另一方面，派出所再通过群众代表“听证会”，对矛盾纠纷进行彻底化解，确保案结、事了、人和。

今年3月，茨河镇白龙庙村村民田某因赡养老人问题与家人发生争吵，村里多次调解未果。茨河派出所了解情况后，召集村里13名群众代表共同参与，现场“评理”。在大家的劝解和说服下，田某一家人达成了赡养协议，一场“火药味”十足的家庭纠纷画下圆满句号。

茨河派出所所长倪成铭说：“遇到疑难矛盾纠纷，派出所引入群众代表说事评理机制，充分听取群众意见，由综治部门、村委会、群众代表、纠纷双方共同投票解决。如果是重大矛盾纠纷，派出所则联合综治部门、法庭、司法所、乡贤‘五老’等力量共同调解。通过这种方式，引导矛盾纠纷双方当事人达成思想上的共识，促使矛盾纠纷化解。”

一年来，茨河派出所运用“135”矛盾纠纷快调机制调解各类矛盾纠纷180余起，通过群众代表“听证会”警民合力高效化解疑难矛盾纠纷27起，辖区纠纷化解率达100%，辖区警情下降35%，案件下降24%，无因矛盾纠纷化解不及时或不到位等引发“民转刑”或极端案事件的情况发生。

通讯员：王祖军 李佳宜

编辑：邓植元｜审核：余运超 琚晓青