集中连片的园区厂房。

福临花纺织工业园实现机械化纺纱。

智能机器人组装骆驼蓄电池。

刘家沟村美丽乡村建设一角。

盛夏勤浇水 立秋收硕果

谷城经济发展传来喜讯：今年前7个月，全县规模以上工业企业完成总产值306.5亿元，同比增长14.2%；工业增加值增速11.2%，连续6个月增幅保持在2位数以上。占经济总量半壁江山的谷城经济开发区功不可没。近年来，谷城经济开发区（简称开发区）在县委、县政府的坚强领导下，团结带领广大干部群众，围绕“工业集聚区、现代新城示范区”的科学定位，牢记“发展、服务、民生、稳定”四大责任，以打造“十亿企业、百亿产业、千亿园区”为目标，与时俱进，克难攻坚，奋力谱写新时代经济高质量发展新篇章。

绿色招商添动能

生态优先，绿色发展。开发区始终严守绿色招商底线，打好靶向招商、专业招商、以商招商“组合拳”，激活招商引资“一号工程”全要素，为经济高质量发展增添新动力。

“对于破坏生态、污染环境的项目，一律拒之门外。这几年，我们婉拒了130余家企业入驻。”开发区管委会副主任李天安说，招商引资必须算好生态账、发展账，必须引进高科技、低能耗、可循环的好项目，才能实现减量化增长目标。

紧盯世界500强、国内500强等重点企业，瞄准汽车零部件产业、再生资源产业、国家鼓励的战略新兴产业，筛选有落户可能的企业，量身定做“打靶”方案，将一批产业转移的高端、智能制造业项目引进开发区。同时广泛联络主导产业上下游关联企业和全国各地成功人士，建立招商引资信息库，时常一个短信、一声问候，以情动人，让他们成为招商义务宣传员和联络员。

广东鑫源照明科技有限公司是一家专业从事灯具、电线、智能门锁生产的企业，公司计划投资6亿元，在谷城经济开发区成立湖北优迪欧光电科技有限公司，2018年9月全面投产，年产值可达1亿元，吸纳300多人就近就业。“原本我们只想建一个生产厂房，现在决定把总部都搬迁过来。”该企业负责人李吉玲感动地说，开发区为企业提供的服务周到细致，帮助解决了不少后顾之忧，感到很温暖、很舒心。

抓好全产业链配套招商，利用各类资源开展以商招商，通过全力帮助企业发展和项目建设，让企业拥有更多的获得感。

湖北科洛德智能流体科技有限公司是招商引进的一家利废企业。2018年8月，公司以租赁方式将原破产企业湖北鹏跃公司的厂房盘活，主要生产智能阀门，一期投资5亿元。“我们来的时候恰逢周末，开发区招商人员一直陪我们熟悉环境，寻找合适地段，敬业精神令人感动。”该企业总经理彭建军考察后说，开发区有“国家城市矿产示范基地”的国字招牌，这刚好与企业的发展定位相符合。

对现有僵尸企业、流产项目和闲置土地，开发区积极主动厘清债权债务，在2018年盘活5家企业的基础上，今年继续有计划、有步骤地盘活云顶、亚美锐等存量资产。

通过招聘、择优选任等办法，组建一支专业招商队伍，建立起科学合理、高效务实的管理机制。2018年，开发区外出招商35批次，接待全国各地客商近400人次，引进各类项目73个，总投资205亿元，实到投资总额57.46亿元，同比增长39.6%。

近年来，开发区坚持以生态优先、绿色发展理念开展招商引资，充分发挥“国家城市矿产示范基地”“国家新型工业化示范园区”“国家循环经济标准化试点”三大国牌的聚焦效应，围绕京津冀、长三角、大湾区等重点区域，吸引了一大批高科技、低能耗、可循环的好项目。“只要干群同心，戮力招商，一定能取得好成绩。今年，我们定的目标是完成招商引资实到资金70亿元以上，增幅在20%以上，全力争当全县招商引资排头兵。”开发区党工委书记、管委会主任梁河桥信心满满。

贴近项目强服务

开发区把项目建设作为完善基础设施、增强综合实力、聚集发展后劲的“牛鼻子”，精心组织重点项目集中开工，提振了士气，聚集了人气，重点项目建设已成为推动高质量发展的原动力、主抓手和支撑点。

谷城凯迪生物质发电有限公司是阳光凯迪新能源集团有限公司在湖北投资建设的生物质发电项目之一，总投资3.18亿元，已完成投资2.78亿元，年发电量2亿千瓦时，主要是利用谷城及周边地区稻壳、秸秆、薪柴等生物质资源进行发电，实现资源综合利用、节能环保目标。2018年5月，企业因种种原因被迫全面停产。“当时，我们面临员工欠薪，债务违约，客户不断闹事，公司内部水电费欠缴……一句话，水深火热。”该企业总经理杨波回忆说，一筹莫展之时，开发区党工委一班人来了。他们帮助企业寻找融资机构，给予资金紧急支持；协调税务部门帮助企业申请缓交税款；责成当地民警负责企业安全；妥善安抚债权人，为企业争取自救时间……一系列行之有效的举措，为企业传递了比黄金还珍贵的信心和力量。

2019年1月，企业终于恢复生产，目前生产运营稳定，各项指标良好。“今年，我们力争实现总收入1.5亿元。”杨波看到了希望。

项目建设是地方经济发展的“生命线”，是推动经济社会持续快速发展的“发动机”和“加速器”。开发区持续推行项目秘书服务，发扬“小板凳”精神，全力服务重点项目建设，让项目建设全面开花。

香港朗弘热力技术有限公司，从去年8月份动工，仅仅用了4个月时间，就完成了近4万平方米的主体厂房、五金库房、地下管网铺设、核心设备安装调试等工作量，2019年1月投入试生产。项目从破土动工到投产仅用了半年时间，被誉为谷城的“深圳速度”。“我们实现了当月签约、当月落地、半年投产的目标，这个推进速度真的是太快了。”该企业行政经理刘富庆认为，快的背后是开发区干群主动作为的品质，从征迁到配套设施，全程跟进，全方位护航。

真情服务赢得天下客商纷至沓来

三环工业园智能园区建设推进顺利、三环锻造智能制造项目顺利投产、三环车桥二期已正式启动、东风威立雅公司正在进行厂房建设、霆顺车轮公司设备安装调试完毕投入生产、骆蓄华中二期进展顺利、骆蓄新能源电池梯次开发利用项目中试车间正式投产、优迪欧公司设备安装完毕已生产、丹河谷农商城二期工程喜封金顶、汉十高铁谷城站南大道拆迁任务顺利完成……

今年以来，开发区新开工各类项目61个，其中工业项目57个，总投资80多亿元。

乡村振兴促融合

开发区以产城融合的思路统领城乡发展，坚持“精”字当头，从“小”处着眼，将农业农村工作同招商引资、项目建设等工作同安排、同部署，推动美丽乡村建设，实现乡村振兴梦想。

立足东城西产、产城融合、功能齐全、协调发展的思路，聘请实力强、知名度高的规划公司实施规划设计，拟定“一带两点三线”的乡村振兴规划。一带，即北河自然生态风光休闲观光带；两点，即洞山寺和刘家沟，在刘家沟依托民居立面改造，发展传统花果产业，在洞山寺依托良好的自然生态环境，鼓励发展家庭农场、休闲观光农业；三线，聂家滩—刘家沟、三岔路—鲍家湾、过山口—锅底湖三条融入县内乃至鄂西北生态旅游圈的乡村旅游热门线路。

刘家沟村是高速公路、高铁站出入口第一站，也是美丽乡村建设重点打造的点。改民居，存古风，让岁月永恒，乡愁悠悠；整环境，建三园，让乡风文明，清清爽爽；栽果树，兴产业，让事业兴旺，源头潺潺；讲故事，富内涵，让文化浸润，收获满满；点成线，大循环，让区域拓展，空间无限。

目前，开发区以刘家沟、洞山寺为中心，辐射带动苏盘、鲍家湾、锅底湖、胡家井等外围不适宜发展工业经济的区域，大力发展垂钓、赏花、采摘等生态休闲观光农业项目，持续推进“绿满谷城”建设，美丽乡村初具规模。2018年，洞山寺村获评“谷城十大美村”。“立足绿水青山，大力实施乡村振兴战略，倾力发展生态休闲观光农业，高标准建设民俗作坊观光带，积极培育家庭农场，打造名副其实的最美乡村。”洞山寺村委会主任闻启萍底气十足。

2018年9月，浙江商人龚瑛和丈夫投资近100万元，从锅底湖流转土地20亩，建起22个草莓大棚，引进了“红颜”“赛娃”“全明星”等品种，建设草莓基地。由于技术过硬，加之土质和气候适合，草莓苗壮叶阔、长势极好。

龚瑛说，采摘园去年12月份开园，体验采摘的人很多，一年收益在15万元到20万元。“我们种的大部分是奶油草莓，比一般草莓甜度高一点，口味浓一点，销路非常好！”

在国家全面实施乡村振兴战略的大好机遇下，开发区顺势而为，切实加大农业基础建设投入，兴修、清淤渠道8公里，维修深水机井5眼、泵站3处，完成了鲍家湾村、聂家滩社区、锅底湖社区的13公里村级公路硬化。

2018年，守义生态养殖合作社投资50多万元，利用胡家井、洞山寺相对集中的土地资源，流转改造低洼、低产、低效田1034亩，高标准建设了稻虾共作基地，实现“田间种稻、水体养虾、虾粪肥田、稻虾共生”的目标。基地通过“公司+基地+农户”模式，农户可以土地入股，年终分红，也可投入劳力，计时结算工资。“虾稻共作项目搞好了，一年收入在250万元左右。”技术员张春龙欣喜地说。

开发区把园区当作景区建、农村当作景点建，抓住棚户区改造、316国道改扩建、汉十高铁建设等重点项目推进契机，不断加快城乡统筹步伐，大力实施美丽乡村建设，力争用3至5年时间建起一个宜工、宜商、宜游、宜居的城北新区。“我们始终坚持以服务发展为主题，以农民增收为核心，以保障民生为根本，坚持发展精品农业，配套完善休闲观光农业，把山水田园建设成为企业家的心灵港湾和市民的休闲乐园。”开发区干部刘启年描绘着美好的产城融合新画卷。

善抓党建谋发展

开发区党员干部牢固树立“党建”第一责任意识，建立健全工作机制，不断增强宗旨意识和群众观念，以党建引领辉煌，在服务发展中彰显真功。

高铁新区建设是谷城推进的重点项目之一，棚户区改造任务繁重。然而，被称为“天下第一难”的征迁工作得到了当地群众的一致支持。“高铁修到家门口，今后出行更方便。肯定要支持配合拆迁，拆了旧房子，还能搬进新房子，好事啊！”征迁村民孔祥明主动劝说邻居，积极签订房屋征迁协议。

今年以来，开发区抽调全体干部组成精干力量，对照任务、时间、责任清单，排出进度表，制定好征迁方案，倒排工期，全力推进。同时，牢固树立以人民为中心的理念，坚持走群众路线，争取群众的理解支持，为按时按质按量完成棚改目标任务打下基础。

党员干部大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，从思想上重视党建、政治上统领党建、组织上保障党建，真正使党建成为开发区统领一切工作的根本保障。

积极推行项目秘书服务制度，采取一个项目一名科级领导包保、一个专班督办、一张路线图管总，每周一次现场调度、每月一次通报排名。与企业家建立“亲、清”政商关系，坚决遏制和打击“强买强卖、强装强卸、强揽工程”现象，真正让政企关系回归正常、让工程施工回归市场、让创业环境回归公正，确保客商招进来、留得住、快发展。“在参与服务重点项目过程中，党员干部各方面素质明显提升，相比以前，工作作风更实，落实力度更大，党群干群关系更好。”开发区党工委副书记、管委会副主任马超说，党员干部始终奋战在项目现场、奋斗在车间一线、服务在群众心坎上，树立了廉洁、务实、高效、优质的良好形象。

开发区还以人才体系建设为平台，引进第三方公司，高标准建设谷城人才创新创业服务超市，为企业提供一站式、高质量、全方位的服务。对非公企业逐一排查，实行非公党建属地联系、归口联合、企地联建，不断加强辖区内企业非公党建工作，为企业提供更快捷、更全面的服务。

目前，人才超市已举办招聘会5场次，承办企业家论坛7场次，免费为1000余人提供就业岗位，协助100多名返乡创业者注册成立公司，联系服务企业2000多家。

开发区按照标准完成了9个村（社区）文化小康创建任务，组建文艺轻骑兵，邀请专业老师指导，编排本土节目10余个，在学校、村（社区）开展巡演，宣传党的十九大精神，弘扬正能量，主动占领意识形态主阵地。

湖北泰克摩擦材料有限公司是一家生产制造摩擦材料及制品、汽车刹车片、玻璃钢制品、汽车零部件及配件的企业。开发区党员干部通过开展共建活动，主动到企业走访，了解企业发展状况，化解面临的矛盾纠纷。如今，企业和地方关系十分融洽。“有什么问题，双方及时沟通，真正做到了矛盾不上交，消灭在萌芽状态。我们还积极参与地方基础设施建设和精准扶贫工作，取得了良好的社会效果，实现了双赢。”该企业董事长余元坤说。

2018年，开发区共发动党员干部300多人次，走访企业260余家，为70余家企业解决了用工难问题，为50余家企业解决了融资难问题，为30多家企业解决了办证难问题，稳妥解决纠纷15起，协助企业申报项目40余个。“抓党建，凝聚了人心，聚集了发展的磅礴动力，实现了政治站位大提升、生态环境大优化、服务机制大转变、民生事业大改善、区域经济大发展的目标。”开发区党工委书记、管委会主任梁河桥表示，新时代赋予新使命，开发区党工委将与广大干群一道，不忘初心，牢记使命，勇于担当，奋发进取，为推动谷城经济高质量发展贡献智慧和力量。

来源：襄阳日报

责任编辑：杨守荣

编审：任丹