作为谷城全县深化“放管服”改革的主阵地，谷城县行政审批局依托“互联网+政务服务”，制发《行政审批与监管协调联动机制实施意见》，打通“信息孤岛”，探索实现 “审批集中办理、信息高速传递、监管全程覆盖，审管同频共振”的审批服务新模式，促进了行政审批全面提速和行政效能提升。

审管联动，助推实现“三个一”

一门。2019年1月2日，按照县委、县政府深化行政审批制度改革部署，县行政审批局与原行政职能单位逐一对接，划转16个部门110项行政审批事项，并根据审批事项的不同性质，设置四个审批股室。同时，合理布局政务服务窗口，按服务功能类别分区分块，力求行政审批需要的前置要件，在大厅里就可以“一站式”办理，让群众“只进一扇门”。  

一网。分别召开县直各部门、乡镇（开发区）、村（社区）等不同层级“互联网+政务服务”业务操作培训十余场次，要求县直各部门、乡镇、村（社区）、镇直单位抓紧完善政务服务平台建设，将政务服务事项录入到全国一体化在线政务服务平台（湖北政务服务网），实现“一网通办”。截至目前，审批事项网办率（含对接专网）达90%。

一次。打通“信息孤岛”，与全县各监管部门信息联动互通，对各审批事项相关的政策法规、行业标准及我县的具体要求，制作申请范本上传到全国一体化在线政务服务平台。方便办事企业和群众更加直观地了解相关办理要求，有助于其一次性提供符合要求的前置要件，让其最多跑一次，有效节省申请人时间。

审管同频，高效服务利企便民

推行重要事项专项会商制度。对涉及国家安全、生态安全和公共安全，以及涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益，且具有直接关联性的重大项目，组织行业监管部门及相关单位进行专项会商，充分听取行业监管部门及相关单位的意见，共同研究确定审批事项，确保审批工作不出纰漏，国家与人民的利益不受影响。

实行专业事项联合审查制度。对涉及现场踏勘、技术评估及评审报告的，专业技术性要求高、或者县本级有特殊要求的，涉及环境保护、安全生产、公共利益等重要审批事项需要联合审查的，依托网络办公平台，联合监管部门共同审查。不仅确保了审批工作的专业与高效，更加有利于我县经济社会环境的发展。例如，针对我县人防工程建设较滞后，达不到有效履行战时防空、平时服务、应急支援的现状，县行政审批局联合县住建局共同把关，积极宣传人防政策，并上门服务，鼓励投资主体积极配套建设人防工程，力争做到“应建必建”。今年来，全县人防工程批准设计面积已达13210平方米，取得了突破性成效。

审管共振，无缝衔接提升效能

办结及时告知，监管不留白。县行政审批局在办结行政审批后及时将申请人基本信息、许可内容、范围、种类和审批结果等审批相关信息，通过网络办公平台及时推送给相关监管部门。监管部门接收到信息后，依法推进监管，实现审管无缝衔接，让“审管分离”不再有空档和时差，做到监管全覆盖。

问题及时反馈，审批有保障。监管部门在监管过程中发现申请人取得行政审批决定后违反相关法律法规规章及承诺，尤其对于实行告知承诺制的行政审批事项，对其进行行政处罚的，将处罚结果和处罚原由及时反馈给县行政审批局。如有建议变更行政审批决定情形的，以书面形式说明理由，并移送相关证据材料，县行政审批局及时对变更理由进行核实，符合变更情形的，依法变更行政审批决定，保证审批结果能够依法实行，净化优化谷城营商环境。

通讯员：杨杰

责任编辑：任丹