(巡察动员会现场)
5月15日至6月28日,县委第一巡察组对冷集镇党委进行了政治巡察。巡察期间,第一巡察组坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委有关政治巡察的部署要求,把“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”贯穿巡察工作全过程,通过对重点人、重点事和重点问题的靶向聚焦、反复扫描,对被巡察单位党组织进行“党章党规党纪”一把标尺量到底的“全面体检”,推动了全面从严治党覆盖到镇、村党组织乃至基层党员干部每一个“神经末梢”,彰显政治巡察的“显微镜”和“探照灯”作用。巡察发现面上问题32个,向冷集镇党委发出“立行立改巡察问题的函”14件,向纪委移交问题线索7件。
(听取冷集镇党委工作情况汇报)
做足功课 剑指问题
一是下好先手棋。一方面在县委巡察办的协调下,先后收集到县纪委、县委组织部、县检察院等部门的函件函告;另一方面,根据巡察工作需要,主动前往信访、人社、城建、统计等部门了解被巡察单位各种情况。通过巡前掌握第一手资料,多方收集社情舆情动态,充分做好准备,带着问题去巡察,为发现和找准问题奠定了坚定基础。
二是打造战斗队。首先,强化学习,提高问题鉴别力。除积极参加巡察办组织的业务培训外,还专门安排时间组织全组人员集中开展巡察业务学习。巡察过程中,如果发现有哪方面的知识欠缺,还要进行补课性学习,以此让每一名巡察干部尽快成为有思想站位、有理论功底、有专业技能的巡察干部。在强化巡察业务学习的同时,十分重视政治学习。根据县委巡察机构机关党支部的统一安排,第一巡察组成立了临时党小组,以保证巡察干部政治生活规范化、党性锻炼经常化。通过学习,巡察干部脑中有“标尺”,眼中有鉴别,有效的提高了巡察工作效率。
三是科学分工。针对冷集镇辖区面积较大、镇直单位较多、社情民意较为复杂的特点,根据每位成员的特长,组内划分了党建、外调、财务三个小组,每个小组的工作既相对固定、又与其他小组密切配合,三个小组情况互通、信息共享,形成了高效运转、效率倍增的团队。组内充分发扬民主,提高议事决策力。每逢重要节点、重大事项,必须开好组务会议,各抒己见,民主议事,充分听取科学合理的意见建议。
(召开组务会分析讨论问题线索)
“利剑”出鞘 锋芒毕现
一是紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等突出问题,对照政治标准,全方位找准政治偏差。同时,紧扣“六项纪律”,从严从实开展巡察监督。巡察结束后,对冷集镇党委形成了1个政治巡察报告、3个专题报告;对4个农村基层党组织形成了4个巡察报告,发挥了政治巡察“显微甄别、探照直射”功能实效。
二是靶向对准各类“微腐败”。对向扶贫领域伸黑手的“蝇贪”,挪用移民后扶资金的村干部、设置账外账“小金库”的“微官”,亮剑出拳、一查到底。通过“听、查、问、访、谈”,对群众反映线索比较集中的镇直部门、重点村开展“点穴式”巡察,对有大额资金管理、支出和使用监督权的单位开展“延伸”巡察。查实并移交县、镇两级纪委问题线索7件。找准了关键岗位、重要环节、重点村的“病灶病源”,以政治巡察“利剑”与执纪问责“利器”的“双剑合璧、联袂出击”,凸显“查处一件、震慑一批、教育一片”的政治生态修复构筑作用。
三是“坚守”青山绿水净土。以巡察利剑“斩断”水源地污染利益链,让敢于触碰环境保护领域底线者付出沉重代价。巡察期间,第一巡察组对发现的沈湾某砖厂内存在“五氧化二钒”制备场所问题,第一时间收集、锁定证据,第一时间形成专题情况报告,第一时间向县委进行实情汇报。在县委巡察工作领导小组统一协调下,由县环保局执法牵头、冷集镇党委政府配合,一举捣毁此处黑窝点,消除污染隐患。此外,对于无黏土采矿行政许可、无视“禁实”禁令、容许他人在其厂内从事“钒膏”制备的1名农村党员干部的问题线索,移交冷集镇纪委进行立案调查,真正以不留情面、不留尾巴、不推诿拖延、不弄虚作假的“四不”责任担当,为坚决打好污染防治攻坚战作出应有的贡献。
(查阅冷集镇档案资料)
标本共治 形成震慑
一是抓作风纪律动真碰硬。5月25日,第一巡察组向冷集镇党委发出立行立改函,对动员会上“参会两手空、党徽不佩戴、会场玩手机、溜号不请假”等会风会纪问题进行反馈。接函后,冷集镇党委纪委迅速行动,对14名违反会风会纪的党员干部,在全镇范围内进行了点名道姓的通报批评。通报一出,全镇干部群众反响强烈,“巡察组抓作风建设搞真的!”,一时间人尽皆知。
二是抓管党治党从严从实。把巡察监督触角向基层党组织延伸,将村级“双基”建设、三资管理、精准扶贫、征地搬迁等群众普遍关注关心的重点问题一并纳入政治巡察的主要内容,对发现的村级党组织议事决策程序不规范,落实民主集中制和“三重一大”等制度执行不到位;落实党内基本制度不严格,发展党员程序不规范;部分村干部纪律规矩意识淡漠,违纪违规问题易发多发;村级财经纪律执行不严格,坐收坐支、白条入账禁而不绝;重大项目建设、三资管理不规范;有的村盲目上项目、挤占挪用专项资金,转嫁村级接待费用等问题,以实事求是、客观公正的政治站位,以不偏不虚、直言不讳的反馈形式,“提剑”点题、笃言告知,推动冷集镇党委对症制策、精准施治,把基层组织、基层政权存在的突出问题整治到位、解决彻底,最大限度提振人民群众听党话、跟党走的信心。
三是抓作风建设求真务实。督促冷集镇党委政府结合“两学一做”学习教育、“作风建设落实年”活动,将巡察整改落实纳入全局工作之中,与全镇党员干部作风建设、推动经济发展工作统筹协调,以各项工作的实际成效检验整改落实成果,达到两手抓、两促进的整改效果。
(查看村务公开栏)
(来源:谷城巡察)