县委第三巡察组组长 刘国田
2017年3月,县委启动第一轮巡察工作,我有幸参加此项工作并担任巡察组组长,至今已参加了五轮巡察,共对7个县直单位和2个乡镇的开展政治巡察工作。在县委和县委巡察工作领导小组的坚强领导下,我和巡察组的同志,紧紧依靠被巡察单位党组织,突出问题导向,顺利完成了每一轮的巡察任务。我认为要做好巡察工作,巡察组长必须要做到:
01
对党忠诚,牢记使命
一要强化巡察的政治站位。巡察作为巡视工作向基层的延伸,必须要旗帜鲜明讲政治,切实落实政治巡察要求,通过巡察把全面从严治党的压力传导到最基层的党组织。作为一名巡察组长,始终把查找被巡察单位“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”作为最重要的工作,突出巡察的政治站位,才能确保全组的工作方向上不偏向。
二要熟知巡察的基本遵循。巡视巡察作为党内监督最权威、最全面的监督形式,必须严格遵循工作规范。一是要深学细学党内法规。参与巡察的每名工作人员要深入学习《党章》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,明确工作标尺。二是要熟练掌握工作流程。要吃透《巡察工作手册》,对巡察的每一个环节每一个步骤了然于胸,确保安排工作有条不紊,有的放矢。特别是一开始就要清楚巡察报告的撰写要求,明确巡察的目的所在,对照《巡察工作手册》,在组织谈话和有针对性地查阅资料等方面下功夫,倒逼巡察工作进度,为达到好的巡察效果,形成高质量的巡察报告未雨绸缪。三是要全面了解相关政策。主要是了解被巡察单位业务相关政策法规和行业约束规定等。
三要牢记巡察的使命担当。县委巡察组是由县委派出的,代表的是县委的权威。巡察不仅要找准单位落实全面从严治党的问题症结,更重要的是要通过巡察推动事业发展。在开展巡察的过程中,我时刻牢记县委的这一嘱托开展工作。
02
敢于担当,用心巡察
质量是巡察的核心,是巡察组长的第一要务。要确保巡察质量,必须抓住几个关键。
(一)掌控节奏巡。巡察工作时间紧、任务重、要求高,组长掌控好工作节奏十分重要。除了尽量细化重要会议、谈话接访、查阅资料等工作方案,确保过程流畅,不打无准备之仗外,组长还必须要动脑筋,想问题,拿主意,掌握主动权。按照县委巡察办统一安排的工作节奏,把全组人员拧成一股合力,用节奏“追”着大家高效率地推动工作。
(二)把握重点找。《巡视工作条例》把政治巡察的内容概括为党的领导、党的建设、从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人等五个方面。这五个方面的任务,就是政治巡察的重点,是巡察工作的聚集点。对于巡察组而言,就是要牢牢把握和突出这五个巡察的重点,集中优势兵力,发现被巡察单位党委(组)这五个方面的问题,不然就偏了方向,失了准星。
(三)着眼细处挖。梳理问题线索是巡察工作的重中之重。我们始终把“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”作为底线原则,高度重视问题和问题线索的查找梳理,特别是留心细微之处,从一些微小事中挖掘线索。我们坚持日小结周汇总,每天在工作小结中梳理筛选疑点难点,三天召开一次组务会,就疑点难点比对分析,对可能成为线索的现象进行研判,不断明确方向。遇到重大复杂问题,及时通过巡察办请示,争取县委和相关部门支持,借势借力找准问题。
03
严于律已,步调一致
打铁必须自身硬。巡察组长是一个巡察组的领队,带好巡察队伍,才能赢得信任和尊重,巡察的成果才能让人信服。
(一)抓好学习,强化理论武装。县级抽调巡察人员大多都存在人才不专的问题,要让每一名巡察组员成为“政治体检“的良医,学习是关键。除巡察办组织安排的业务培训外,作为巡察组长,还要专门安排时间集中全组人员学习。巡察过程中,如果发现有哪方面的知识欠缺,还要专门组织补课性学习。要通过学习交流,让每一名成员尽快成为有思想站位、有理论功底、有专业技能的巡察干部。在强化巡察业务学习的同时,还要重视政治学习。每个巡察组都是一个临时党小组,确保巡察干部政治生活正常化、规范化。巡察组长就要履行好临时党小组组长职责,切实抓好党小组活动,精心组织主题党日活动,确保组内党员教育不放松。
(二)理顺关系,上下协调一致。巡察组是一个工作集体,是一个战斗团队,必须各方协同,才能确保高质高效。首先,处理好与巡察办的关系。业务上既按巡察办统一部署工作,又发挥好巡察组独立灵活开展工作的机动性和创造性;重要情况要及时报告,需要请求相关部门协助的,及时通过巡察办协调解决。第二,处理好与被巡察对象的关系。既做到不干扰正常工作、不插手具体工作、不开展执纪审查,又与其保持和谐共融的关系,依靠被巡察对象党委(组)的支持配合开展工作。第三,处理好组内成员的关系。组内既有分工又要协作,工作上认识不同,出现意见分歧难免存在,组长抓好协调,保证团结,确保全组各展所长,积极向上,形成合力的工作局面。
(三)从严要求,打造过硬队伍。执纪者必先守纪,律人者律己必先从严。巡察肩负着政治使命,工作责任重大,社会关注度高,群众寄予厚望。既要通过辛勤工作,创造出能够经得起历史和实践检验的业绩,不辱使命。又要严守纪律,展现优良的纪律作风取信于人。首先,要有扎实工作,无私奉献的精神。牢记宗旨,严以律己,洁身端行,勤政为公,守得住清贫,耐得住寂寞,保持“平静”心态,甘于“平淡”生活。其次,要严守纪律,清正廉洁。带头示范,教育引导组员严守党的政治纪律和政治规矩,做到忠诚忠实;严守廉洁纪律、保密纪律,认真落实中央八项规定精神,做到干净干事。
(来源:谷城巡察)