近年来，谷城县围绕扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化水平“三提升”目标，从“一件事”集成改革、“一扇门”集中服务、“一条龙”帮办代办三个维度发力，打好政务服务增值化改革组合拳，用实打实的举措破解办事堵点。

深化“一件事”改革

对标省政府办公厅关于深入推进“高效办成一件事”改革提高政务服务质效营造良好发展环境的18条措施要求，持续推动“一件事一次办”改革走深走实，着力实现从“能办”向“好办、快办”转变。

拓宽覆盖范围。对照全省101项“高效办成一件事”重点清单，梳理招商引资、科技创新、创业就业、民生保障等高频场景，全力推进省级重点清单全覆盖。同步编制标准化、规范化办事指南，清晰列明办理流程、申请材料、时限要求等核心要素，配套“谷城政务”视频号发布流程解读短视频，让群众和企业一看就懂、一办就成，真正实现办事无门槛。

深化部门协同。建立“一件事”牵头部门负责制，明确牵头部门统筹协调职责，健全跨部门、跨层级并联审批机制，打破部门壁垒、打通数据壁垒，大幅压减办理时长、降低办事成本。积极推广人工智能在智能预填、智能预审、智能导办等场景的应用，推动政务服务从“掌上可办”向“掌上好办”转变，让数据多跑路、群众少跑腿。

健全跟踪评估机制。建立健全“评价—反馈—整改—提升”全链条评价反馈机制，通过线上留言、线下走访、企业家座谈、办事群众满意度调查等方式，收集企业和群众的意见建议，精准捕捉改革难点堵点，及时优化办事流程、完善服务举措，形成闭环管理、持续提升的良好工作格局，推动“一件事”改革不断满足企业群众需求。

实现“一扇门”囊括

按照“布局优化、数智赋能、服务提质”要求，推进政务服务大厅转型升级，提升服务质效。

优化场所布局。紧扣“只进一门、一网通办”核心目标，以城关镇便民服务中心窗口整合为突破口，将市场监管业务窗口政务服务事项及配套工作，调整至县级政务服务大厅集中办理，实现市场监管类事项“集中办、规范办、高效办”。市场监管窗口撤销后，城关镇便民服务中心对原有13个政务服务窗口进行优化重组，整合为4个综合服务窗口。

深化综窗改革。全力推进县级政务服务大厅瘦身提质，明确今年底前实现综合窗口缩减30%以上，持续提高无差别综窗占比，完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”闭环运行机制，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次、一次就办好”。同时，持续提升全省通办、跨省通办质效，打破地域壁垒，推动更多高频事项“异地办、就近办、便捷办”。

拓展服务功能。在县政务服务大厅设立企业“一站式”综合服务中心，整合政务服务、金融服务、要素保障、法律服务等资源，梳理完善涉企服务事项清单59个，围绕企业开办、项目审批、政策兑现等关键环节，通过精准对接企业个性化诉求，集成项目帮代办、中介服务、政策兑现等34个场景化应用，实现涉企事项“一站可办、一键直达”。

推进“一条链”服务

立足谷城实际，打造专业化“帮代办”服务体系，增强企业的获得感和归属感。

夯实服务模板。按社会投资项目和政府投资项目分别制作项目建设流程图，将项目建设从招商签约到办理不动产权证划分为12个环节，梳理出可以同步办理事项22个，将审批时间从240天压缩至120天以内。在用地规划阶段，规委会审批与用地手续同步办理，时间从40天减至19天。施工许可阶段，8项前置手续资料并行准备，从35天缩至12天。打造线上涉企服务高速通道和线下企业综合服务中心，建立“一企一档”电子资料库，推行“一图一册一书一库”服务模板，实现企业开办、项目审批、资质办理、注销清算等全流程帮代办全覆盖。主动衔接省级数据赋能要求，打通数据共享壁垒，减少企业重复填报、多头提交，为企业减负松绑。

建强帮代办队伍。选聘政治素质高、业务能力强、服务意识好的人员充实帮代办队伍，聘请专业企业帮办专员，加强业务培训、考核管理和实践锻炼，不断提升帮代办队伍的专业化水平和服务能力。实行“一个项目、一位领导、一名专员”的“一对一”服务模式，全程跟踪、精准对接。

延伸服务质效。推动帮代办服务从重点领域向企业生产经营全生命周期延伸，为企业提供从注册登记到注销清算、从项目立项到投产运营的全流程、全方位帮代办服务。运用相关服务平台实时跟踪项目进展，设置时间预警机制，督促相关事项及时办结，满足企业多样化、个性化需求，提升服务质效。截至目前，谷城县重点项目全周期“帮代办”服务已累计服务78个项目，其中市级五化平台上项目54个。

通讯员：杨俊

编辑：邓植元｜审核：陈声权 琚晓青