为切实打通群众办理政务服务事项的难点、堵点，以更大的监督力度解决常规窗口不能解决的问题，谷城县通过设专窗、建机制、优流程等措施，让“办不成”的事有处可办，把企业、群众反映难办的事办成、办好。

设立“办不成事”反映专窗，强化服务。在县政务服务中心总咨询台、公安专区和各乡镇便民服务中心等15处，设置“办不成事”反映窗口，集中受理解决企业、群众反映的“办不成事”问题。 在县政务服务中心和各乡镇便民服务中心，张贴“难事码上办”二维码，企业群众可通过支付宝扫码，填写“办不成事”诉求线上受理登记表，反映在窗口办理行政审批及公共服务事项过程中遇到的困难事、烦心事，也可以扫码对政务服务工作人员的工作作风、服务质量、办事效率等问题进行投诉。

建立“办不成事”工作机制，分类施策。印发《谷城县优化营商环境解决企业群众“办不成事”问题工作方案》，通过“一事一策”，落实“受理投诉——协调办理——及时反馈——跟踪回访”的全流程管理机制。实施优化营商环境解决企业群众“办不成事”问题备案制，在县政务服务中心设置举报窗口和信箱，安排专人负责收集、上报、协调、回访企业群众“办不成事”的问题需求，及时督促办理。 结合12345政务服务热线，形成线上线下“办不成事”反馈全渠道，完善“办不成事”问题受理、分类、转办、办结、反馈的闭环工作机制。

优化“办不成事”办理流程，长效推进。 按照分级办理、前后联动、多方会审、一事一议原则，能在窗口直接解决的问题，由窗口首席代表负责督办；涉及单个部门内部会商解决的复杂问题，由部门业务分管领导负责督办；涉及需多部门联合会商解决的疑难问题，由县级解决企业群众“办不成事”问题工作专班负责督办。

延伸“办不成事”服务理念，提升效能。将“办不成事”反映窗口与局长“坐窗口、走流程、优服务”活动相结合，进一步提升政务服务效能。 各入驻部门领导以角色转换的身份，重新审视制度、流程的合理性、规范性、便捷性，“嵌入式”体验政务服务事项办理“顺不顺”，全流程参与政务服务窗口业务办理和线上线下办事过程。

截至目前，全县已开展县行政审批局、县医保局、县公安局等7家单位局长坐窗口活动，累计接待群众60人次、办理业务19项、协调解决群众“办不成事”难题5个，有效地提升政务服务效能。

通讯员：杨俊 可金艳 张仕阳

编辑：邓植元｜审核：余运超 琚晓青