“再往前挪一点，向右打方向，好，靠墙边停就行。”7月8日一大早，谷城县城关镇三里桥社区阳光花园小区业主委员会主任余根运就在院内指挥交通，规范停车秩序。

阳光花园属老旧小区，158户家庭几乎都有私家车，有限的车位无法满足停车需求。

为此，小区业主委员会（简称业委会）征得住户同意后，对公共绿地进行了改造，新增50个停车位。同时，安排业委会人员轮流值班，引导车辆有序进出，共建共享停车位。

小区是基层社会治理的基本单元，为切实提升小区治理水平，满足群众日益增长的美好生活需求，今年5月，谷城县启动党建引领小区治理试点工作，积极探索小区治理新路径，着力构建“党委领导、政府支持、部门参与、社会协同、小区自治”的基层社会治理新格局。

源头把关，高标准组建业委会

业主是小区的主人，是参与小区治理的核心群体，组建一个真正为业主服务的业委会尤其重要。

目前，谷城县已确定了正洪春天小区、盛世滨江府小区等7个不同类型的小区，作为党建引领小区治理试点单位。有的小区没有业委会，有的小区虽然有业委会但运行不畅，都需要规范。

经调查研究，今年6月，谷城县党建引领小区治理试点工作专班办公室专门出台了《谷城县业主大会成立和业主委员会选举工作操作指南（试行）》，源头把关，细化业委会工作流程。

“我们在业委会组建、换届中，更加注重推荐符合条件的优秀党员干部和社区党组织成员参选，让党员占比达50%以上，充分发挥党员先锋模范作用。”谷城县党建引领小区治理试点工作专班人员乔阳说，7个试点小区正按照新要求依法成立或完善业委会体系，最终实现小区业委会全覆盖目标。

同时，业委会还注重吸纳具有工程、财务、法律、审计等专业背景的业主和有小区治理经验的人员加入其中，推行“双向进入、交叉任职”制度，让各类人才尽展才华，为小区业主提供多样化的服务。

“三张清单”，压实责任提高效能

最近，城关镇泰山庙社区所辖的盛世滨江府小区好热闹，业主们用上了新增的健身娱乐设施，茶余饭后可以在小区里锻炼身体，相当方便。

“我们在走访住户时，收集了不少需求，缺少健身场所排在第一位。”泰山庙社区党支部书记聂永综合收集的意见，召集小区物业想办法，并将信息反馈给文旅局等单位。

文旅部门主动认领群众需求，协助社区，共同为盛世滨江府小区业主规划了一块健身场所，添置了一批健身娱乐设施。小区物业也主动腾出800平方米的房子，交由业委会使用，建设多功能活动区域，包含共享影院、健身房、图书角等，满足老中青三代人之需，预计8月份投入使用。

为了压实各方责任，把好事办到业主的心坎上，谷城县坚持用共同缔造理念开展小区治理工作，从客观实际出发，列出需求清单、问题清单、服务清单等“三张清单”，由小区、社区、职能部门分别认领，同向发力，解决问题。

如今，“业主点单、小区下单、党员（单位）接单”的服务模式已经在小区广泛推广，越来越多的住户也从“只列清单”向“热心服务”转变。

盛世滨江府小区的朱女士听说要建多功能室，带头捐赠跑步机、投影仪等设备，还有业主捐赠书籍、棋牌等。

“三方议事”，解决住户急难愁盼

“能否增设集中充电房，为电动车充电？”“晾晒被子、蚊帐等大物件，没有合适的地方，能否搞个集中晾晒区？”

前不久，一场民主议事会在正洪春天小区举行。邱家楼社区、小区业委会、小区物业等三方参与，一致决定在小区新建15个集中充电棚并加盖遮阳层，同时开辟集中晾晒区，免费为业主服务。

“过去，社区、业委会、物业这三方各自为政，不能达成共识，小区的诸多矛盾无法化解，业主们叫苦连天。”谷城县党建引领小区治理试点工作专班人员张家伟说，今年在7个试点小区，创新推行“三方议事”机制，明确议事目标、范围、程序，强化各方协作，共同推动一批“急难愁盼”问题的解决，切实维护小区业主的合法利益。

在“三方议事”会上，正洪春天小区业主范明锦提起了烦心事。暑假，2个孙子和1个孙女都送过来，家里地盘不够用，希望小区能开设一个托管班，帮忙分担压力。

“我们第一时间入户摸排，有300多个小孩需要暑期托管，经过社区、业委会和物业三方共同商议，我们决定建一个假期托管班，正在装修，三五天就启用。”谷城和乐居物业管理有限公司负责人余光海说，正洪春天小区的业主非常支持建托管班，其中的老教师、大学生等主动报名，参与志愿服务。

为鼓励更多业主参与小区治理，社区、业委会、物业三方出台了正向激励举措，开展“十佳业主”评选活动，把志愿服务时长当成爱心积分，到小区开设的积分超市兑换生活物品，推动居民主动参与小区治理，进一步凝聚小区治理合力。

通讯员：谢伟 程林

编辑：邓植元｜审核：余运超 琚晓青