中国共产党襄阳市第十四届委员会第九次全体会议公报（2024年5月11日中国共产党襄阳市第十四届委员会第九次全体会议通过）

5月11日，中共襄阳市委十四届九次全体会议举行。（李旭晖 摄）

中国共产党襄阳市第十四届委员会第九次全体会议，于2024年5月11日在襄阳举行。出席全会的有市委委员47人，候补市委委员4人。有关方面负责同志和部分市第十四次党代会代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于奋力推进中国式现代化襄阳实践争当新时代中部地区崛起排头兵的实施意见》。省委常委、市委书记王祺扬作了讲话，并就《实施意见（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视中部地区发展，将推动中部地区崛起摆在中国式现代化建设全局重要位置，主持召开中央政治局会议审议出台《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，在党的二十大报告中对促进中部地区加快崛起作出明确部署，多次深入中部6省考察，先后两次主持召开推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话，作出一系列重要指示，深刻阐述了新时代推动中部地区崛起的根本性、方向性、全局性重大问题。习近平总书记关于中部地区崛起的重要讲话精神，高瞻远瞩、总揽全局，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为在更高起点上扎实推动中部地区崛起指明了前进方向、提供了根本遵循。要完整把握、准确理解、全面落实习近平总书记关于中部地区崛起的重要讲话精神，深刻把握中部地区在全国发展大局中的重要地位、中部地区发展形势的科学判断、中部地区崛起的重点任务部署和一以贯之抓好中部地区崛起战略落实的重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步增强推动中部地区崛起的责任感、使命感，加快襄阳都市圈高质量发展，建设引领汉江流域、辐射南襄盆地核心增长极的省域副中心城市，打造汉江生态经济带高质量发展示范区，奋力推进中国式现代化襄阳实践、争当新时代中部地区崛起排头兵。

全会指出，近年来，全市上下一丝不苟学习贯彻习近平总书记对湖北工作的重要指示和中部地区崛起重要讲话精神，认真落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署，扛牢“引领、辐射、联结、带动”重大使命，完整准确全面贯彻新发展理念，团结拼搏、克难奋进，襄阳都市圈高质量发展迈出坚实步伐，城市承载力、辐射力和知名度显著提升，为打造汉江生态经济带高质量发展示范区，承担好新时代中部地区崛起的国家使命奠定了坚实基础。要把握形势机遇，抢抓中部地区崛起、长江经济带高质量发展、汉江生态经济带发展、加快发展新质生产力、优化重大生产力布局、全省支持襄阳都市圈高质量发展等叠加机遇，坚持目标导向、问题导向、结果导向，加快补短板锻长板固底板，在新时代推动中部地区崛起中勇担新使命、争当排头兵。

全会强调，奋力推进中国式现代化襄阳实践，要一体把握省委十二届六次全会“四个五”部署要求，在发展目标、发展观念、发展方式、发展动力、发展路径上全面对表，学明白、想清楚、干到位，明确工作思路，持续深化探索。一要精准对标“五个功能定位”，立足襄阳交通区位、资源环境、产业基础等优势条件，建设汉江生态经济带高质量发展示范区，聚力打造全国性综合交通枢纽、汉江流域科技创新中心和先进制造业基地、国家粮食安全保障基地、全国军民融合示范基地和国内外知名的历史文化保护传承基地。各地各部门要在全面理解、对标落实的基础上，结合自身实际，在“一枢纽四基地”建设中找准定位、发挥优势，想清楚“可以做什么、应该做什么”，找准切入点、着力点，进一步细化、具体化落实举措，以一域之为服务全省、全市大局。二要深入推进“五个以”实践探索，细化政策措施、拿出行动方案、谋划重大项目，努力形成更多可复制、可推广的经验和模式。要坚持全流域统筹和小流域示范相结合，转方式与调结构同步，以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展。要树立链式思维，坚持供应链、产业链、价值链协同促升，加快传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局步伐，以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系。要统筹古城功能疏解、老城城市更新和新城建设，聚焦聚力做强东津城市新中心，推动以县城为核心的就地城镇化，以城镇和产业集中高质量发展为切入点推动新型城镇化。要全面推开数字公共基础设施建设试点，大力实施数化襄阳行动，以信息化赋能四化同步发展。要持续深化共同缔造和“下察解暖”实践活动，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。三要全面落实“五个一”调控机制，进一步细化时间表、路线图，科学制定配套的考核指标体系，高质高效完成规划编制工作，进一步强化省市县联动，推动“左右叠加、上下贯通”和“多规合一”，确保一张蓝图干到底、一个平台管到底。要高水平推进投资项目绩效评价体系改革，深入开展“三资”清查和存量资产盘活工作，促进有效债务和有效投资良性互动。要加快建立高质量发展综合绩效评价考核体系，引导该干什么的地方干什么、能干什么的地方干得更好。四要深刻把握“五个关系”方法路径，提升思维层次，把“五个关系”作为落实“五个功能定位”、“五个以”实践探索和“五个一”调控机制的重要方法路径，因地制宜、因势而动、顺势而为，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。要把握好局部和全局的关系，吃透“上情”、摸清“下情”，既把全局要求的事做好做到位，也把自身优势做大做强。要把握好发展和安全的关系，以流域综合治理明确并守住安全底线，通过提高安全保障能力来守护和扩大发展成果，通过提升发展的质量效益来夯实安全的基础，让高水平安全和高质量发展相辅相成、相得益彰。要把握好内循环和外循环的关系，把以内做外和以外做内结合起来，进一步激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，提升内循环内生动力、可靠性和外循环质量、水平，积极打造内陆开放新高地。要把握好战略和策略的关系，把战略的坚定性和策略的灵活性有机结合起来，增强战略的前瞻性、全局性、稳定性，拿出行之有效的策略和措施，确保发展战略见行见效。要把握好手段和目的的关系，紧紧围绕发展目标，形成行之有效的工作标准模式，因地制宜创新发展手段，确保目标实现。

全会要求，要提振精神状态，巩固拓展主题教育成果，牢固树立内因决定论，充分发挥“干部”这一决定性因素作用，在推动中部地区加快崛起中展现襄阳担当。要在学思践悟中凝聚共识，认真学习领悟习近平总书记关于中国式现代化重要论述、新时代推动中部地区崛起重要讲话和对湖北工作的重要指示精神，认真研究落实省委、省政府“四个五”的部署要求，善于借鉴先进地区经验做法，理清思路、找准路径，不折不扣抓好《实施意见》各项部署落实落地。要在主动作为中履职担当，完善“领导小组＋工作专班＋专题研究”的推进机制，推动各级党政主要负责同志当好“指挥员”和“施工队长”，亲自研究重要事项，亲自推动重大项目，层层传导压力、做好示范，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。要在实践探索中锤炼本领，建立健全“干中学、学中干”长效机制，自觉从党的创新理论中找思路、找方法、找举措，做好消化、转化、深化文章，把学习、总结、创新贯通统一起来，在啃“硬骨头”、接“烫手山芋”中增强本领，不断提升各项工作质量和水平。要在真抓实干中砥砺作风，树立和践行正确政绩观，强化重实干、重实绩的用人导向，把整治形式主义为基层减负与党纪学习教育结合起来，让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，坚定信心、埋头苦干、攻坚克难，奋力加快襄阳都市圈高质量发展，打造汉江生态经济带高质量发展示范区，为助推中国式现代化湖北实践、助力建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献！

来源：襄阳日报

编辑：邓植元｜审核：余运超 任丹