国家稳，天下稳；百姓安，天下安。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。

2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观，阐述了总体国家安全观的基本内涵、指导思想和贯彻原则，这是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论的重大创新，是新形势下维护和塑造中国特色国家安全的行动指南。

十年来，襄阳市坚决贯彻落实总体国家安全观，以政治安全为根本，以人民安全为宗旨，守好政治安全“生命线”，管好重点领域“风险点”，抓好宣传教育“常修课”，开展多层次、宽领域、广覆盖的宣传教育活动，全力推动国家安全“七进”落地落实，加快构建与新发展格局相适应的“大安全”格局，不断增强各级党员干部和广大群众共同维护国家安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以新安全格局保障新发展格局，筑牢襄阳都市圈高质量发展安全屏障。

守好政治安全“生命线” 凝聚全员大安全共识

国家安全，人人有责。

当今世界正经历百年未有之大变局，不稳定与不确定性显著上升，国家安全面临着复杂严峻形势。

党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局高度，准确把握维护国家安全的基本规律，创造性提出总体国家安全观。党的二十大报告首次将国家安全设专章进行全面系统阐释和部署，进一步丰富和发展了总体国家安全观。

湖北省委要求，要认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，加快建设更高水平的平安湖北，为推进中国式现代化湖北实践提供坚强安全保障。

太平盛世居安思危，和平年代警钟长鸣。近年来，我市坚持底线思维、强化责任担当，坚持从上到下高位推进国家安全教育活动，持续强化全民安全意识，不断筑牢全社会维护国家安全的钢铁长城。

高度重视国家安全工作——

市委多次召开专题会议，传达学习习近平总书记对国家安全重要指示批示精神，贯彻落实中央和省委关于国家安全相关部署安排。

邀请专家教授围绕总体国家安全观作专题授课，切实增强我市党员干部维护国家安全的政治自觉。

将总体国家安全观纳入各级党委（党组）理论学习中心组、党组会议、支部主题党日和党校主体班次学习内容，开展系列宣传教育活动。

省委常委、市委书记王祺扬强调：“全市上下要切实增强维护国家安全的政治自觉，深刻学习领会习近平总书记关于国家安全工作的重要论述和重要指示批示精神，准确把握总体国家安全观，始终把国家安全工作作为头等大事来抓。”

进一步健全工作机制——

积极构建“国安办统筹、委员单位主抓、各方积极参与”工作格局，不断完善敏锐感知、研判预警、防控协同、督办考核的工作机制。

各单位主要负责同志认真履行第一责任人职责，强化信息报送，国安办充分发挥统筹协调作用，全力维护政治安全、确保全市社会大局稳定。

积极开展宣传教育活动——

去年4月15日是第八个全民国家安全教育日，我市开展国家安全知识大赛线上线下相关活动，全市各地各部门各领域18万人次参与线上答题，来自全市各行业领域近500名选手参加知识大赛线下竞答活动。

邀请市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级领导干部，以“筑牢国家安全防线　护航高质量发展”为主题撰写署名文章，讲认识、谈体会、说打算，并在《襄阳日报》刊发，不断强化各地各部门党组织书记国家安全“第一责任人”意识。

在汉江沿岸四处地标上举办主题灯光秀，循环播放国家安全宣传标语，广泛普及国家安全知识，切实提高全民国家安全意识。

先后三次以公益短信形式向市民集中推送国家安全教育短信600余万条，充分营造了国家安全宣传教育浓厚氛围。

今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日迎来第九个全民国家安全教育日。

全民国家安全教育主题公园开园，主题线上展览开展，妙趣横生的H5宣传小程序……今年的宣传教育活动将更加丰富多彩。

管好重点领域“风险点” 构建全域大安全格局

发展与安全如鸟之两翼、车之双轮，缺一不可。

近年来，我市盯紧政治、经济、社会、生态等重点领域安全，坚决落实中央和省委、市委关于维护国家安全的部署要求，确保扎实有效做好各领域国家安全工作，有效防范化解各类风险挑战，全方位增强市域风险共防、平安共筑能力水平，促一方发展、保一方平安。

社会治理新格局基本形成——

坚持把维护政治安全特别是政权安全、制度安全、意识形态安全放在首位，市委、市政府深入贯彻总体国家安全观，坚持把创建市域社会治理现代化试点合格城市作为重要政治任务。截至目前，268项创建任务已全部完成，市域社会治理现代化制度机制普遍建立，防范化解风险能力明显提升，共建共治共享的社会治理新格局基本形成，平安法治襄阳建设取得突破性进展，为襄阳都市圈高质量发展提供了坚强法治保障。

牢牢把住粮食安全主动权——

十年来，我市严格落实粮食安全党政同责，坚持藏粮于地、藏粮于技战略，稳定粮食生产，持续巩固粮食生产大市地位。10年间，襄阳粮食面积稳定在1180万亩以上，粮食总产保持在94亿斤以上，粮食亩单产保持在390公斤以上，粮食面积和总产均位居全省第一，粮食面积和总产均约占全省17％。

网络安全防线更加稳固——

没有网络安全，就没有国家安全。我市落实数据安全防范措施，强化数据传输、访问、存储、共享、平台五大安全保障，从体系建设、风险评估、监测防护、应急演练、响应处置等方面开展了一系列工作，针对云主机、网络、应用、政务数据等进行了安全保护，形成了一套具有襄阳特色的电子政务安全保障体系。

守住不发生系统性、区域性金融风险的底线——

金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。近年来，我市牢固树立总体国家安全观，从市级到基层社区，建立了“四位一体”金融风险监测预警机制，坚持化解不良贷款台账管理，加大地方法人金融机构风险化解力度，全面推进非法集资案件集中攻坚，打好防范化解金融风险攻坚战。

扎实开展安全生产专项整治三年行动——

2020年至2022年，我市聚焦危化、非煤矿山、消防、交通运输、建设施工、城镇燃气、文化旅游、特种设备、地质灾害等重点行业领域，扎实开展安全生产大检查大排查大整治。2023年，全市围绕八大领域、四个阶段和“7＋7＋8”具体措施的总体要求，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，全市事故隐患排查数量和整改率位居全省前列。

开展夏季治安打击整治“百日行动”——

全市公安机关先后组织开展各类集中巡查、扫楼行动122次，发动群防群治力量54840人次，发现整改隐患7191处，社会治安环境得到有效净化。2023年，盗抢案件比2014年下降84％，社会治安秩序持续向好。

维护生态安全成绩斐然——

我市全力攻坚空气质量改善，环境空气质量稳步提升；2023年度，空气质量改善综合排名全省第一。精准施策水环境保护，2023年，28个省考断面水质优良率首次实现100％，汉江襄阳段获评省美丽河湖。稳妥推进土壤污染防治，全市重点建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率实现“双百”。筑牢生态环境风险防线，严把项目审批关，坚持“三个不批”，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。

织密守牢“安全线”，才能掌握高质量发展的“主动权”。今年以来，我市投资增速持续回升——

今年1月，全市54个项目集中开工，总投资201亿元；3月，92个项目集中开工，总投资302.6亿元。前两个月，全市固定资产投资同比增长6.9％，高于全省1个百分点；全市新签约招商引资项目295个，合同投资额2626.26亿元；新开工亿元以上招商引资项目44个，总投资179.83亿元；新入库亿元以上招商引资项目20个，计划总投资36.2亿元。

抓好宣传教育“常修课” 建设全民大安全家园

民为邦本，本固邦宁。

习近平总书记强调，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。

十年来，襄阳不断将国家安全工作做深、做细、做实，以总体国家安全观为指导，统筹发展和安全，深入开展国家安全宣传教育和全民国防教育，切实增强全市人民的国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

国家安全宣传教育要用接地气、冒热气、有生气的“群众语言”，才能达到“润心细无声”的效果。戴上VR眼镜感受跌落、撞击等模拟场景，“身临其境”感知火灾逃生……30个极具体验的实景体验区以及专业应急安全培训课程，还原了各种真实危险场景。位于襄阳的华中第一座综合性应急安全体验馆——中国化学体验式安全培训基地，自2018年12月正式建成以来，每到节假日便成为亲子打卡的好去处。目前，全市已建成15所安全体验场馆，接纳参观体验人员10万余人次。同时，各县（市、区）已开工建设和正在规划建设5所安全体验馆。

近年来，我市加快推动公共安全治理模式向事前预防转型，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好格局。2019年以来，全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等主要指标呈持续下降态势。

开展活动，增强全民国家安全意识和素养——

在襄城，相关部门集中设置反恐、反电信诈骗、反邪教、国防安全、反非法集资、公共法律咨询等专题宣传点位，呼吁广大群众筑牢主动维护国家安全的思想防线，以实际行动维护国家安全。

在樊城，志愿者们走进社区，开展全民国家安全教育日普法宣传活动，邀请社区居民观看国家安全警示教育片《微信陷阱》，引导居民时刻保持警惕，防止敌对势力渗透，维护国家安全。

在襄州，开展“维护国家安全　共筑平安校园”主题教育活动，采用校园广播、班队活动、黑板报、手抄报比赛等多种形式，宣讲国家安全基本常识。

近年来，襄阳各地各部门结合实际，举办形式多样的国家安全宣传教育活动，引导全社会牢固树立总体国家安全观，营造国家安全人人有责的浓厚氛围，推动大安全理念深入人心。

搭建平台，打通群防群治“神经末梢”——

全面落实党建引领基层治理重点任务，三年来共建成“红色驿站”1519个，32项省定、185项市级高频服务事项在居民“家门口”就能办理。

依托全市2911个新时代文明实践中心（所、站），创新推广“时间存折”志愿服务机制，先后成功孵化4万多支小区志愿服务队，志愿服务总时长由135.23万小时增至800万小时，涵盖法律咨询、环境卫生、心理疏导、为老服务、文艺演出等服务事项。

巩固“双报到”工作成果，近10万名党员通过“双报到”工作深度融入基层治理，解决基层隐患矛盾。

加强服务，持续提升社会公众金融安全意识——

在樊城高标准建成并运行了全省第一批金融安全教育示范基地，累计接待社会群众及在校学生2.2万余人次。

对全市8000余名网格员、村（社区）干部开展全覆盖培训，提高基层干部监测、排查、识别非法集资能力。

在宜城市郑集镇、枣阳市吴店镇设立了“央行法律服务站”，解决群众在金融活动中遇到的各类法律难题。

守牢底线，全力维护政治安全和社会稳定——

十年间，全市刑事、治安案件分别同比下降44％、34％，现行破案率提升了40个百分点，创历史新高。

在公路里程和车辆爆发式增长的背景下，道路交通事故数量实现“逆生长”，全市交通事故数和事故死亡人数分别同比下降27％、19％。

2021年，襄阳公安成立电诈工作专班，电诈警情同比下降24％，群众损失同比下降11％。2023年，电诈发案数在全省地级市中排名末位，“无诈社区”创建率全省第一，真正守好了人民群众的“钱袋子”。

出台“便民利企六项承诺”“优化营商环境十条举措”等惠民政策，设立“侵企案件报警求助中心”；破获的经济类犯罪案件，为企业、群众挽损超30亿元，全力护航经济社会发展。

打击暴力恐怖活动，开展反邪教宣传进社区等活动，维护高校意识形态安全，坚决查处网络谣言和有害信息……十年间，全市社会大局始终保持平稳，全市人民群众安全感由2014年的94.15％，提升到2022年的99.14％，再创新高。

居安思危，思则有备，备则无患。经过综合施策、持续努力，襄阳维护国家安全的积极性、主动性明显增强，各领域安全的人民防线进一步巩固。

站在新的起点上，襄阳将全面贯彻总体国家安全观，深入实施《中华人民共和国国家安全法》，持续提升全民国家安全意识，广泛凝聚维护国家安全智慧和力量，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全护航襄阳都市圈高质量发展，努力在中国式现代化湖北实践中走在前、挑大梁。

来源：襄阳日报

编辑：邓植元｜审核：余运超 任丹