群山如墨，碧水如镜。镶嵌在山水间的湖北省谷城县盛康镇山明水秀。

近年来，盛康派出所以“枫桥式公安派出所”创建活动为载体，创新实施“三百（百户长、百米岗、百分奖）促三治（自治、法治、德治）”的矛盾纠纷排查化解工作机制，坚持警务前移、服务前置，有力推动矛盾纠纷警情呈逐年下降趋势，化解率达98%以上，先后荣立集体二等功1次、集体三等功2次。2021年被公安部评定为一级公安派出所，2023年8月被湖北省公安厅命名为湖北省首批枫桥式公安派出所。

“微治理”填出基层自治之词

在盛康，188名“百户长”活跃在乡镇村湾、田间地头，协助社区民警承担村组防范宣传、矛盾纠纷排查化解、信息采集等职责。

作为建筑和劳务大镇，盛康每年约有2万多人外出务工，曾经，这里基层治理力量薄弱，农村“空心化”问题突出。疫情初期，王家井村的书记李大涛发动了村里的13名土生土长的老党员，分别负责100户左右的居家排查工作，“百户长”的优势很快显露出来。

人熟、地熟、情况也熟。疫情过后，盛康派出所继续将“百户长”发扬光大，选聘188名党员配合民警参与基层警务活动。

“有了门前的岗亭，我的烦恼少了不止一半，生意做得更舒心了！”安民酒店位于镇区最繁华的路段，门前人多车多，经常出现扯皮拉筋的矛盾，老板江本军为此一度十分头疼。

为了帮助江老板解决难题，盛康派出所因地制宜，在酒店的门前广场建了个治安岗亭，配上防护器材、装上警灯标识，同时把酒店保安聘为治安联络员。

随后，派出所拓宽思维，在企业、学校、医院、宾馆等门卫值班室，以及临街商铺、大型商业网点设置治安联勤岗，打造出了盛康首创的治安联勤“百米岗”。仅2023年以来，“百米岗”已就近处置各类小苗头微纠纷340余起。

经过不断优化、建设，目前，全镇已设置治安联勤岗13个、固定报警点11个，建立公交车、出租车等流动报警点41个，68家单位、门店商铺参与其中，形成了群防群治可视化调度系统和多岗联动的“平安封控圈”。

“微警务”谱出村组法治之曲

“这样的号码，一般就是诈骗电话，直接挂断就行！”11月12日，驻村辅警陈洪波正同社区民警卢峰毅一道，在双堰村五组堰家湾开展反诈、反邪教、防火防盗、禁毒等安全宣传。

盛康派出所把“本地居住、政治可靠、群众公认”作为硬条件，组建驻村辅警队伍，并同步对他们开展“训、考、评”，与社区民警共同深耕“责任田”，陈洪波作为其中一员。

除了日常反诈、法律宣传外，参与治安防范、矛盾纠纷调解、情报信息采集等也是驻村辅警每日工作的点滴。

关口前移，防范在先；警力有限，民力无穷。派出所采取个人自愿报名、“百户长”推荐、村干部审核、派出所把关的方式，在辖区各个村组挑选出了600多名年富力强的治安积极分子，组建“百户义防”巡逻队。

2023年以来，“百户义防”等群防群治力量已协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人21名，整改各类安全隐患217处。

为增强居民的法治意识，盛康派出所更注重日常点滴的积累，以点带面，以幼携老，循序渐进。

“如果你是这个视频的主人公，你会怎么做？”在盛康镇中心学校，民警邓源走进教室，她正借助电影片段，围绕反校园霸凌等相关问题为同学们上法治公开课，让安全知识、法治意识深深扎根学生脑中、心中。

除了校园的法治公开课外，盛康派出所在辖区学校还开展了“塑心+立行”少警工程，进一步密切“警校家”协作。

“微联盟”定出平安德治之调

不久前，盛康派出所接到在外务工的居民王再军报警求助，他在“天翼看家”的监控视频中，发现母亲心脏病突发，需要民警帮助送医。

“天翼看家”，是盛康派出所提请党委政府协调电信公司，为有独居留守老人的家庭免费安装的智能监控设备。接到报警后，民警立即联系120，并第一时间前往王再军家中，及时救治后，老人转危为安。

除“天翼看家”以外，盛康派出所还主动整合辖区“雪亮工程”及各类政府、社会类监控探头1498个，打造出覆盖全镇的电子“百米岗”。

派出所的及时救助，王再军记到了心里。回到盛康后，他得知镇上有“百分奖”的政策，他主动给村里的“积分超市”送去米面油等日用品表达自己的心意。

通过“基础评分+奖励加分+物资奖励+精神奖励”，百姓可以通过参与疫情防控、防火防盗宣传、见义勇为等工作积攒积分，随时记录、定期评定、奖励按分兑换。如今，29家积分超市已经落地各个村组，已累计为2000余名主动参与基层社会治理的群众兑换20万余分积分。

在盛康，小事找百户长、急事有百米岗、做好事有百分奖。群众安全感、满意度连续3年位居谷城县第一，盛康镇成为了百姓认可、名副其实的“平安乡镇”。

来源：光明网

编辑：邓植元｜审核：余运超 任丹