党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党中央举全党全社会之力全面推进乡村振兴，要求巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。为守牢这个底线，谷城的“扶贫保”和“防贫保”发挥了大作用。

范小丽和丈夫席修炳一家因为二女儿和老母亲的重大疾病，2013年被城关镇蒋家冲村确定为建档立卡贫困户。多年来，在各项政策的帮扶下，一家人干起了养殖业，逐渐摆脱贫困。但大规模养殖并非易事，当范小丽兴致勃勃准备大干一场时，小猪仔接二连三死去。

“当时我们的猪仔死了一百多头，一下子负债很多。小猪仔买回来500元一头，还精心喂养了几个月，所以心情很糟糕。”范小丽说。

村里得知了范小丽的情况，立即帮助她申请“扶贫保”。

人保财险谷城支公司经理张维说：“当时因为养殖技术原因，猪死了119头。我们接到报案以后，第一时间到现场进行查勘、核定损失、进行无害化处理，最后核定损失是6.6万元，在3天内进行了赔付。”

为精准高效地为像范小丽这样的脱贫户和监测户提供种养殖业、农房财产、子女助学等方面的保障，县委县政府按照每人56元的参保标准，为全县18422户47428人购买了扶贫保险。

结合谷城实际，县乡村振兴局联合金融办、农业农村局和各乡镇，与中国人民财产保险股份有限公司和中国太平洋财产保险股份有限公司签订了谷城县“扶贫保”保险合作协议书。

“它的赔偿标准，是按照出险时当地同类猪仔的平均购买价格的70%乘以死亡猪仔的体重来进行计算，每头猪最高不超过600元。”张维说。

“扶贫保”为范小丽解决了燃眉之急，也让她吃了“定心丸”，在发展养殖产业的道路上越走越远。

“我现在心里没有负担了，就是放心大胆地学好技术，大力发展养殖业。”范小丽说。

“扶贫保”对象实现的是脱贫户、监测户保险全覆盖，而县委县政府购买的“防贫保”，为全县人民都添了一份保障。

今年59岁的马洪强家住茨河镇白龙庙村5组，老婆和儿子在外给别人打点零工，自己在家附近做点小生意养活着70多岁的老母亲，一家人也算平顺安稳。

2022年初，马洪强突然开始吃不下饭，被诊断为胆管恶性肿瘤并被要求立即手术，昂贵的治疗和药物费用让马洪强一家倍感压力。

“合作医疗报销过后，还需要医药费用十几万元，我们家庭条件不太好，压力巨大。”马洪强说。

得知马洪强家的情况，白龙庙村党支部书记熊少林第一时间上门为他宣传了“防贫保”的相关政策。

“我们积极为他申报‘防贫保’，并经过党员大会公示。”熊少林说。

人保财险谷城支公司“防贫保”负责人毕海涛说：“我们按照‘防贫保’申请人实际支付的住院费用，在经过基本医疗、大病补助以及医疗救助相关补偿费用后启动预警程序，按照相关政策支付理赔款。”

通过“政府主导、市场运作”“精准帮扶、因地施策”，谷城县建立健全多层次、全方位、广覆盖的防止返贫致贫风险保障体系，有效化解了农村群众返贫致贫风险。“扶贫保”和“防贫保”也成为乡村振兴路上的“安全带”“保护网”。

县乡村振兴局政策法规股负责人刘堂刚说：“我们利用县级财政衔接资金向商业保险公司投保，2023年，全县享受‘扶贫保’‘防贫保’的脱贫户监测对象共46800人，享受保险金额410万元。”

记者：任丹 袁鹏

来源：谷城县融媒体中心

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