游客在樊城“一号公路”旁的油菜花海中游玩。

新集航运枢纽主体工程全景图。

以天下言之，则重在襄阳。

夫襄阳者，天下之腰膂也。

襄阳位于中国内陆腹地中心地带，居汉水中游，具有独特的区位优势，自古即为交通要塞，素有“南船北马”“七省通衢”之称，是全国性综合交通枢纽城市和国家物流枢纽承载城市。

城乡发展，交通先行。党的二十大提出，要加快交通运输结构调整优化，建设交通强国。省第十二次党代会提出，全省要加快建设综合交通运输体系，建设交通强国示范区。

起步即冲刺，开年即决战。新春伊始，襄阳坚持“项目为王”，全面擂响交通项目建设“奋进鼓”，工地处处呈现一派忙碌的景象，建设者们正抢抓好时光，用实干冲刺交通运输“开门红”。

在207国道改建工程牛首汉江特大桥施工现场，北岸主墩已悄然“出水”，大桥主塔墩柱混凝土浇筑突破百米，正在“茁壮成长”；南岸364根墩柱连成一片，工人正在加班加点进行盖梁施工。

作为襄阳有史以来建设里程最长、投资规模最大、建设标准最高的普通公路建设项目，207国道改建工程的三个工地标段全部开足马力，进入施工“快车道”。

作为邓城大道至老河口方向的东西大通道，302省道樊城竹条至太平店段改扩建项目进入冲刺阶段。该路预计今年6月通车，届时路面将扩宽至双向四车道。

高速公路是交通大动脉。在襄阳至南漳高速公路建设工地，工人正在昼夜不停地进行路基和桥梁施工；与此相连的襄阳至宜昌高速公路建设也全面铺开。

三千里汉江，精要在襄阳。在汉江航运开发方面，襄阳上游的新集航运枢纽建设正在全力推进，冲刺今年7月第一台机组发电、船闸通航；下游的雅口枢纽主体工程已经完工，四台机组开始发电，正在安装第五台、第六台机组；打通南北向水运的大通道——唐白河（唐河）航运开发工程正在稳步推进。

不仅重点交通项目建设在“加速跑”，农村公路建设也是热火朝天。目前全市一季度完成农村公路建设388公里、投资5.57亿元，同比分别增长108%和98%，顺利实现“开门红”。

……

2022年，襄阳经济总量达到5828亿元，连续6年稳居湖北省第二位，在全国城市50强排名中提升4位、达到第45位，居中部地区非省会城市第一位。

过去的一年，襄阳“铁水公空”全面发力，推动城市“拔节生长”。

1小时左右到武汉、十堰、南阳，2小时可到西安、郑州、长沙，4小时可到南京、上海、北京、重庆……随着浩吉铁路、汉十高铁和郑渝高铁3条国家干线铁路先后开通运营，襄阳迎来“全境高铁时代”，夯实襄阳全国性综合交通枢纽城市地位，高铁旅游串起“诗和远方”；襄汉欧、襄渝欧、襄西欧等9条国际货运班列开通，越来越多“襄阳产”电子产品、汽车零部件行销全球。

直达长江、江海联运、近洋跨国，小河港在不到3个月时间里连续实现航运“三级跳”，“出海口”搬到“家门口”，让襄阳造“大国重器”借水出国，复兴汉江“黄金水道”的蓝图正在变成现实。

绕城南、枣（阳）潜（江）北两条高速公路建成通车，2022年新增高速公路通车里程位居全省第一。特别是绕城南高速通车，让襄阳外环高速真正“圆”起来，襄阳成为省内第二个拥有快速、完整“环线交通体系”的现代化城市。

修一条路、造一片景、惠一方百姓。全市新建改建提档升级农村公路1.4万公里，建成美丽农村路5000公里，完善安防工程1万公里，行政村、较大规模自然村全部通硬化路，形成外畅内联、安全便捷的农村公路网络。

让老百姓有桥可过、过得方便、过得安全，一直是襄阳市委、市政府高度重视的民生大事。三年来，襄阳连续将公路危桥改造列入民生实事，展开了一场声势浩大的危桥改造歼灭战，累计完成423座公路危桥改造，一座座危桥变成百姓称赞的惠民桥。

仰望星空，一座座“空中桥梁”联通世界，目前，襄阳机场通达航点35个、通达城市34座，周航班量490架次，航线基本覆盖国内直辖市、省会城市和副省级城市。

……

全国“四好农村路”建设市域突出单位、国家公交都市建设示范城市、全国绿色出行创建考核评价达标城市，去年，三张“国牌”奖励让襄阳交通充满无上荣光。

引领、辐射、联结、带动。2022年6月，湖北省第十二次党代会提出，大力发展襄阳都市圈的部署，赋予襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市，建设联结中西部新通道的核心枢纽节点，辐射带动“襄十随神”城市群发展的重大历史使命。

今年，襄阳除续建襄阳至南漳高速公路外，还将开工建设襄阳至宜昌高速公路，打通襄阳至宜荆荆都市圈、川渝城市群的高速通道；开工建设襄阳至南阳高速公路，打造新的南襄盆地高速通道；全面完成襄阳至信阳高速公路前期工作，打通襄阳直达长三角城市群的高速通道。

今年，襄阳将加快推进207国道改建工程、316国道“襄十随”一级公路改建工程、316省道谷城至丹江口段改建工程、302省道樊城至老河口段，实现中心城区与各县（市）之间均有一级公路连接。

今年，襄阳将加快建设新集枢纽，全面开工唐白河（唐河）航运开发项目主体工程，建设双沟航运枢纽，加快推进小河港区升级改造，推动余家湖港区转型发展等。

今年，襄阳将大力实施农村公路“三双”工程，力争全年新建改建提档升级农村公路1500公里，持续开展“四好农村路”示范创建。

今年，襄阳将继续优化货运结构，突破性发展多式联运、智慧物流、绿色物流，加快构建现代化综合交通物流体系，加快打造“五枢纽+五园区”的物流空间布局，实现交通运输与经济社会深度融合发展。

今年，襄阳继续坚持以人民为中心的发展思想，统筹考虑高铁、民航、长途班线与城市交通的无缝衔接，深入推进城乡客运一体化，持续扩大公共交通覆盖范围，更好推动群众满意出行。

南船北马、七省通衢，历史积淀古城美誉。

内畅外联，通江达海，大笔书写今朝胜景。

今年，襄阳将全面贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会的部署，围绕“做强产业、做大城市、做优环境、做多人口，提升经济量级、产业层级、城市能级”目标，聚焦“枢纽”做文章，立足“流量”争“留量”，完善综合交通枢纽体系，大力发展多式联运，加快推进“交产城”融合发展，变交通优势为发展胜势，打造襄阳都市圈高质量发展硬支撑，为全省加快建设交通强国示范区作出襄阳贡献。

让乡村通向幸福远方

——襄阳市创建“四好农村路”的共同缔造实践

作为一项重要的民生工程、民心工程、德政工程，“四好农村路”建设为襄阳广大乡村带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。

经济要发展，交通须先行。近年来，襄阳市坚持以人民为中心的发展思想，用“共同缔造”的理念和方法，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，实现“修一条路，美一片景，富一方民”。

破解资金难题搞建设，管养并重搞维护，全域开展“四好农村路”示范创建。五年来，全市累计新建、改建提档升级农村公路1.4万公里，建成美丽农村路5000公里，获评全国首批“四好农村路”建设市域突出单位、全省首批“四好农村路”示范市，创建“四好农村路”全国示范县3个、省级示范县5个、省级示范乡镇19个，“四好农村路”创建走在全省前列。

共同创建 打造联通城乡“幸福路”

“一任接着一任干”，多年来，市委、市政府高度重视农村公路建设工作，始终把推动“四好农村路”建设作为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措，成立市级“四好农村路”建设工作领导小组，每年将“四好农村路”建设列入一号文件和政府民生实事，重点支持、强力督办。

农村要修路，钱从哪里来？我市坚持顶层设计，用活用足政策，采取对上争资、财政配套、发行债券、提取土地指标交易和土地出让金、社会资本投入、农村产权制度改革筹资、乡贤能人捐资、银行借贷等方式方法，多渠道破解资金难题。据统计，近三年来，全市共筹融资80亿元，为农村公路建设提供了强有力的资金保障。

为破解资金难题，拓展融资渠道，襄州区采取EPC、PPP模式，完成提档升级和美丽乡村路约876公里；宜城、老河口采用“建养一体化”，分别筹资5.3亿元、6.47亿元，新建改建290公里、330公里农村路；南漳县以交通投资公司为平台，贷款9.27亿元用于农村公路提档升级……

经过努力，襄阳农村公路建设交出亮眼成绩单：五年多来，全市新建改建提档升级农村公路1.4万公里，建成美丽农村路5000公里，完善安防工程1万公里，行政村、较大规模自然村全部通硬化路，形成外畅内联、安全便捷的农村公路网络。

共同管养 打造经久耐用“品质路”

俗话说，三分建，七分养。农村公路建好不易，管理养护好更难，因此，到位的管护是公路建设的延续和保障。

坚持建养并重，全域推行三级“路长制”管理模式。我市出台了深化农村公路管理养护体制改革实施方案、“路长制”实施方案、农村公路“路长制”考核办法，构建了以县级政府为主体、镇村分级负责、交通运输部门督导的“闭环式”管养体系，完善了县有管理机构、镇有管养站、村有管养点的三级网络，建立了县对镇、镇对村、村对养护人员的三级考核体系，考核结果直接挂钩养护经费、人员工资兑付，倒逼提升管养质量。

与此同时，我市积极践行“共同缔造”理念，引导广大农民群众全面参与农村公路建设管理养护，组织召开全市美丽农村路创建共同缔造活动现场观摩会，以南漳县武安镇向家湾村为试点，向全市推广经验做法，掀起创建热潮。

目前，全市农村公路养护资金到位率100%、列养率100%，实现了“有路必养，养必到位”，养护考核成绩位居全省前列。南漳县被确定为全国深化农村公路管理养护体制改革试点县。

共享路产融合 打造乡村振兴“富民路”

行走在襄阳山水间，一条条美如画的“四好农村路”蜿蜒盘旋，串起青山绿水，连通山上山下，成为引领乡村振兴、推动农业农村现代化的富美廊道。

“四好农村路”建设是一个系统工程，“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障，“运营好”才是最终目的。只有建管养运协调发展，才能发挥道路的最大价值。

在“四好农村路”建设过程中，我市积极探索“农村公路+文化旅游+特色经济+美丽乡村+物流电商”模式，主动融入乡村振兴大局，基本实现修建一条公路、串联一路风景、带动一片产业、造福一方百姓的目标。

乡村因路而美。“四好农村路”助力全市建成210多个省级以上美丽乡村、240多个市县级美丽乡村试点村。宜城市、南漳县、老河口市成为国家新型城镇化试点示范县市。枣阳市吴店镇舂陵村新建改建18.7公里“四好农村路”，村容村貌焕然一新，成为枣阳首批美丽乡村。

产业因路而兴。全市新建改建的“茶叶路”“柑橘路”进村庄、到田头，助力有机水稻、食用菌、果蔬等农业产业强势崛起，打造特色产业基地88万亩，1230多个“特色村”和8497个专业合作社、家庭农场活跃城乡大地。

旅游因路而活。全市新建的2836公里美丽农村路，让襄阳这座千年古城魅力四射、“流金淌银”。以“心氧氧到南漳”“山水游到保康”“赏桃花到枣阳”“看梨花到老河口”为代表的230多个乡村旅游品牌走向全国。

物流因路而畅。四通八达的农村道路网络，方便了群众出行，不断完善农村物流网络，加速农业农村现代化步伐。全市建成县级物流园区、仓储基地120多个，乡镇“快递超市”、快递网点992个，村级物流网点3283处，综合交通服务站25个；谷城县、保康县成为国家级电子商务进农村综合示范县，其他7个县（市、区）则为省级示范县。

今年，全市将重点实施乡镇对外双通道工程、乡镇内部双循环工程、行政村通双车道工程，着力建设一批旅游路、资源路、产业路，力争全年新建改建提档升级农村公路1500公里，新创建“四好农村路”省级示范县1个、省级示范乡镇4个。

“十四五”期间，我市计划新建改建农村公路10069公里，建设旅游公路1356公里、乡镇对外双通道240公里、乡镇内部双循环公路3283公里、行政村双车道公路3997公里，为乡村振兴提供坚强交通支撑。

来源：襄阳日报

编辑：邓植元｜审核：余运超