9月5日

湖北省民政厅、湖北省自然资源厅

湖北省住房和城乡建设厅印发通知

对新建住宅小区配建养老服务设施

“四同步”实施办法（试行）做出要求

通知要点如下

适用范围

本办法适用于湖北省行政区域内新建住宅小区（包括新建居住区和新建居住小区）配建的养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付和加强管理等“四同步”工作。

养老服务设施，是指专门为老年人提供生活照料、康复护理、文体娱乐、精神慰藉等服务的房屋、场所等设施。

配建要求

新建住宅小区项目按照每百户不低于20平方米的建筑面积配建社区养老服务设施，且单项建筑面积应当满足老年人需要，避免出现设施分布小而散。

养老服务设施分区分级规划建设要落实社区生活圈规划要求，人均不低于0.1平方米养老用地（用于养老服务设施建设或使用的用地）。

配建养老服务设施选址宜环境优美，靠近医疗机构、文体场所、绿地公园等公共活动空间，应与社区卫生、文化、教育、体育健身、残疾人康复等基本公共服务设施统筹规划，具备条件的，可合并建设。

配建养老服务设施原则上应设置于建筑物低层，以在建筑的一层、二层设置为宜，二层（含二层）以上的应设置无障碍电梯或坡道；不得安排在建筑的地下层、半地下层和夹层。配建养老服务设施的主要出入口应单独设置，同时应配建无障碍设施，实现无障碍进出；安全疏散出口应不少于2个。

配建养老服务设施的主要功能用房应建设在日照充足、通风良好的位置，并满足有关日照时数的要求。

配建养老服务设施出入口前的道路设计应便于人车分流的组织管理，并满足消防、疏散及救护等要求，同时应设有可停车周转的场地，保证救护车辆就近停靠；出入口处应设置机动车及非机动车停车场地，便于老年人及居民使用。

配建养老服务设施建筑外观要具有可识别性，应在显眼处预留悬挂标识牌的位置，使用统一公共服务标识，不能以委托运营服务机构的品牌标识替代，让老年人清晰可见，安心享受服务。

多期开发的新建住宅小区项目，配建养老服务设施应安排在首期，且不得拆分。确实无法安排在首期的项目，配建养老服务设施必须在住宅总规模完成50%之前同步建设完成。

运营管理

配建养老服务设施不得用于转让、抵押或挪作他用，任何单位和个人不得占用或者改作他用，否则由民政部门责令限期改正，对拒不改正的收回相关设施、终止相关协议,并依法追究相关责任人责任。

其他要求

“到2022年，各地新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%”指标作为积极应对人口老龄化能力评价的约束性指标之一，已经纳入国家高质量发展综合绩效评价，作为对省级人民政府考核的重要内容，自2022年开始起正式参与评价计算。

鼓励有条件的老旧小区配建养老服务设施，支持专业化公司参与养老服务设施建设和后续运营。

来源：湖北省住房和城乡建设厅网站 湖北发布

责任编辑：邓植元