为规范养老机构收取大额预付费行为，防范养老服务领域诈骗风险，按照包容审慎监管的原则，近日，湖北省民政厅会同省地方金融监督管理局、省公安厅、人民银行武汉分行、湖北银保监局等单位，印发《湖北省养老机构会员费管理办法（试行）》，自2022年9月1日起施行，有效期2年。

《办法》明确了养老机构收取会员费的条件。社会力量举办的养老机构，通过收取会员费等形式进行营销的，应同时符合以下条件：

一是以出让方式获得土地自建或利用自有设施兴办，拥有房屋不动产权证；

二是依法办理企业法人登记，并在民政部门备案；

三是养老床位规模在200张以上（含地级市域范围内连锁经营床位）；

四是已投入运营三个月以上。

政府投资的养老机构（含公建公营养老机构、公建民营养老机构）、政府与社会资本合作投资建设的养老机构，不得实行会员制、收取会员费。

《办法》明确了会员卡发放及收费规范：

预收的单个会员费金额，不得超过本机构平均养老服务费月收费标准的12倍。

收取的会员费总额，不得超过本机构扣除银行贷款后的可抵押物估值的60%；

会员在办理会员卡后提出退还会员费要求时，养老机构不得以任何理由拒绝，应在提出退款要求后1个月内退还老年人全部费用，除工本费以外，不得收取其他任何费用；

符合条件的养老机构实行会员制，事先应向属地民政部门备案；

实行会员制的养老机构，应在属地商业银行开设存管账户，签订资金存管监管协议。

《办法》明确了政策衔接的适用范围：本办法施行前已收取了会员费的养老机构，应当主动向民政部门报告，符合收取条件的，应在三十日内按规定进行备案，并设立存管账户，并将所收取会员费全部转入存管账户；不符合收取条件的，应制定退款计划，并在有关部门监督下严格履行。

《办法》明确了各部门监管的责任：民政部门应配合地方金融、公安机关等部门，加强对养老机构会员费用和养老机构服务费、存管账户资金管理使用情况进行监督检查。养老机构存在非法集资行为的，从立案或定性非法集资之日起，暂停所有养老服务补贴发放和参与政府购买服务资格，涉嫌非法集资款未全部清退完毕前，不得领取政府部门任何补贴和恢复参与政府购买服务资格。

来源：湖北日报

责任编辑：邓植元