1991年前主要以企业为主体开展招商联引活动。1992年，县委、县政府首次开展大规模招商引资活动，签约三资企业7家，投资总规模 672万美元，其中外商投资338万美元。同年9月石花皮鞋厂与香港永华贸易公司合作兴办襄樊佳华鞋业有限公司，谷城县第一家三资企业诞生。

1996年，县委、县政府先后出台鼓励外商投资政策、奖励引资中介人政策、加强招商引资工作决定等文件，编印《谷城对外招商项目简介》，邀请到谷城考察投资的外商 100余人次，签订各类购货合同1562万元，引进资金380万元。批准成立三资企业19家，投资总额7683.7万美元，注册资本2486.9万美元，合同利用外资 1544.2万美元，10家三资企业相继开业投产。

1998年后全县树立“县外即是外”的招商引资观念，以石花星火技术密集区、过山口民营科技园、南沟工业园、冷集桥头民营工业园、谢湾工业园等为载体，开展多层次、多形式、多渠道、跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制形式的招商引资活动。2001年，出台《谷城县对外开放和招商引资优惠办法》和《谷城县招商引资及争取政策性资金奖惩办法》，鼓励单位和个人参与招商引资，当年引进县外资金1.68 亿元，其中政策性资金8500万元，非政策性资金8300万元。2002年，引进的台湾海峡兄弟公司投资5000万元，新上电动车蓄电池生产项目，属环保型高科技产品，建4条生产线，年产10万千伏安时，产值过亿元。

2007年，组建商务局，对外加挂招商局，从此开始专业化对外招商引资。

来源：谷城县档案馆 县史志研究中心

责任编辑：邓植元 / 编审：翟竞