2020年以来，为有效应对和化解社会生活中可能出现的突发性、复杂性、连锁性的矛盾纠纷，谷城县坚持未雨绸缪，创造性引入“法理引导法、情理开导法、心理疏导法”，蹚出了一条基层人民调解的新路子。

法理引导成为主旋律

坚持人民调解法治化发展方向，积极引导律师和法律服务工作者等专业力量全面介入、全程参与人民调解工作，引导群众在法治轨道上主张权利、定纷止争，运用法治思维推动矛盾纠纷化解工作。

结合县域基层治理工作，通过政府购买服务方式，聘用各类专业调解人才360名，命名特色调解工作室12个，形成全县域、全领域、全时空、全业务调解组织全覆盖。

在县法院、县检察院、县看守所等单位设立21个法律工作站，并完善律师值班制度，规范律师调解流程。建立290个村（社区）法律工作室，“一村（社区）一法律顾问、一调解专员、一民警辅警”工作覆盖率达到100%，将纠纷化解的触角延伸至每个社区村组，完善便民法律服务联动机制，确保居民群众随时随地享受法律服务。

目前，谷城县不断推动完善诉调、访调等对接机制，律师和法律服务工作者配合镇村干部组建包保化解专班，推动法治化维权维稳常态化，达到了矛盾纠纷就地解决的预期效果。

情理开导成为主基调

重视“情”与“理”的运用，注重“德”与“法”的衔接，在依情调解中创新融入道理顺导和法理宣讲，辨清法理道理情理，广泛推进专业化、行业化调委会建设，发挥专业特长和行业特点调处矛盾，将调解方向由孤军奋战向联合作战转变。

全县现已成立14家专业行业调委会，2020年以来化解矛盾纠纷320件，建立人民调解指导专家库，选聘法律、医疗、环保等26名专业行业人员建档入库，进一步增强矛盾化解的专业力量。

积极推动“乡贤陪调”工作模式，充分挖掘出300多名有威望、有道德、有能力、热心公共事务的老干部、老教师、老党员等乡贤担任专兼职人民调解员，出于“草根”，回归群众，用“土味”话语为各类矛盾纠纷就地化解按下了“快进键”。

心理疏导成为主渠道

在调解一线大胆推行心理疏导法，积极选派骨干精英参加省、市专业心理培训课程，考取心理咨询师资质，用专业心理调解手法来化解纠纷，推进心理疏导工作有序化。

高度重视心理预防和心理化解作用，组织司法、卫健、教育、公安、经信、商务、妇联、民政等部门，加强对妇女儿童、小企业家、特殊人群的心理化解疏导，建立心理危机干预、矛盾纠纷化解的长效机制。

2020年以来，通过心理咨询师参与，10余起较为复杂疑难案件得到妥善处理，全县无一起因民间纠纷和突发事故引起群体性上访、群体性械斗或民转刑案件发生，受到省市领导批示肯定。

通讯员：谷政法

来源：襄阳日报

责任编辑：杨守荣 / 编审：严华萍 翟竞