中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。明年经济工作怎么干?看梳理→
■ 强化国家战略科技力量
1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题;
2. 要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享;
3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心;
4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动;
5. 要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出;
6. 要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制;
7. 要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取;
■ 增强产业链供应链自主可控能力
8. 实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题;
9. 在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技;
10. 要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础;
11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入实施质量提升行动;
■ 坚持扩大内需的战略基点
12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排;
13. 扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕;
14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力;
15. 要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业;
16. 要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率;
17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用,激发全社会投资活力;
18. 要大力发展数字经济;
19. 加大新型基础设施投资力度;
20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资;
21. 要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造;
22. 建设现代物流体系;
23. 要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设;
■ 全面推进改革开放
24. 要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力;
25. 要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境;
26. 要健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为;
27. 要规范发展第三支柱养老保险;
28. 要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定;
29. 要大力提升国内监管能力和水平,完善安全审查机制;
30. 重视运用国际通行规则维护国家安全;
■ 解决好种子和耕地问题
31. 要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设;
32. 要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用;
33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗;
34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡;
35. 要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程;
36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力;
37. 要加强农业面源污染治理;
■ 强化反垄断和防止资本无序扩张
38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则;
39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范;
40. 要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为;
41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行;
■ 解决好大城市住房突出问题
42. 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位;
43. 要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场;
44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划;
45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用;
46. 要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控;
■ 做好碳达峰、碳中和工作
47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰;
48. 要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰;
49. 大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度;
50. 要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。
来源:央视新闻
责任编辑:邓植元 / 编审:翟竞