12月15日，湖北省文化和旅游厅发布公示，按照《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》和《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》，经湖北省文化和旅游厅组织验收认定，拟确定荆门市钟祥市客店镇、十堰市武当山旅游经济特区（武当山镇）、十堰市竹山县上庸镇、襄阳市谷城县南河镇为湖北省省级全域旅游示范区。公示期为2020年12月15日至2020年12月21日。
南河镇位于谷城西南23公里处，因秀美南河穿境而过而得名。全镇辖19个行政村，版图面积243.15平方公里，现有国家AAA级景区1个。南河旅游资源十分丰富，自然和人文景观浑然一体，境内群山叠翠、石奇洞幽、山水缠绵，素有“三十六峰”“七十二峪”“一百零八溶洞”之说。由于南河特殊地形地貌，酷似长江三峡，自清乾隆五十七年便有“小三峡”之称。多年来，南河镇委、镇政府以生态文化旅游开发为突破口，举全镇之力发展强镇富民产业，带领老百姓逐步摆脱了贫困。南河镇先后获得了国家级生态乡镇、国家级自然保护区、省级生态旅游示范区、湖北旅游名镇、省级文明乡镇、省级卫生乡镇、省旅游突出贡献镇等荣誉称号。2019年，全镇共接待游客48万人次，实现旅游综合收入1.2亿元，占全镇GDP7.73亿元的15.5%。
自创建工作开始以来，南河镇高度重视，党政统领，部门配合，村组联动，全民参与，形成了社会共建、全民共享的发展局面。
建立健全体制机制
成立了创建省级全域旅游示范区工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，其它班子成员为副组长，镇相关部门及各村主要负责人为成员。领导小组下设创建工作办公室，明确一名分管旅游的镇委副书记具体负责。镇委、镇政府年度目标考核指标中旅游产业占比30%。镇委、镇政府工作报告把创建省级全域旅游工作列为首要任务，每年在工作要点中都明确具体的目标和任务。
年初，镇政府与各村签订年度发展目标责任书，要求各村具体承诺旅游发展和分解的创建任务。通过强化政府主导，部门联动，推进创建工作项目化、项目标准化、目标责任化、责任考评化，形成领导有力、部门支持、社会参与的良好局面。围绕创建工作，镇委、镇政府组建了协调指挥工作专班。专班由镇直城建、国土、卫生等相关部门主要负责人组成，专班负责人认领创建工作任务。同时，镇委、镇政府实行创建工作例会制，每季召开一次协调会，具体解决创建工作中的疑难问题。各职能部门积极支持，主动作为，为南河旅游全域化发展做出了贡献。
提供政策保障
为了推进全域旅游，镇委、镇政府出台了南河镇创建全省全域旅游示范区实施方案，明确了政策保障措施。从2017年开始，每年都对旅游作出突出贡献的单位和个人进行宣传表彰。在创建旅游名镇的详细规划基础上，又聘请专家团队编制了《南河镇全域旅游发展规划》。按照规划布局，优先编制了观音沟、九里坪、苏区、龙滩等7个重要旅游节点村规划编制工作。目前，全镇19个村全部完成了美丽乡村建设发展规划。
结合实施方案，镇政府制定了《南河镇创建省级全域旅游示范区三年行动计划》，逐级分解了创建工作任务。在规划实施中，镇政府经常邀请市县旅游、规划部门专家现场调研指导，及时完善实施方案。镇委、镇政府主动为村集体和村民协调小额贷款，保障发展旅游项目的资金需要。镇政府每年拿出一定的资金支持全域旅游创建中旅游基础设施建设，同时多种渠道向上争取政策资金。
优化公共服务
通过多年来发展和集中创建，南河镇旅游公共服务体系基本健全，各类设施运行有效。县域至南河旅游道路等级提高，旅游的专线公交直达风景区。旅游标识系统进行了全面的更新和规范，分别建立了镇、景区、村三级旅游集散中心。新建和改造旅游厕所15个，村级旅游公厕24个，改造农户旱厕1660个。“厕所革命”覆盖了城乡全域。推进智慧旅游，建立了智慧旅游平台，安装探头32个。
完善供给体系
因地制宜，大力发展农家乐100户，形成了南河独特的旅游餐饮业态。近年来，南河镇通过旧房改造，先后建成了古龙滩山庄，隆兴居两个规模大、标准高、有特色的星级农家乐，既不破坏山水，又解决了规模接待问题。定期邀请县剧团与南河共同举办南河船歌、竹竿舞、南河号子等演出活动。连续多年举办省级书画摄影大赛、帐篷节、千人游南河、旗袍秀、美食节等节庆活动，进一步打响了南河旅游品牌。在观音沟建成了旅游购物一条街，在景区门口建设了统一风格的旅游商铺。大力推进文旅融合、农旅融合；建成苏区红色革命陈列馆，红色文化广场，发展老区红色旅游；建成500亩红心猕猴桃基地，推进了农业观光旅游发展。
强化秩序与安全
南河镇不断加强旅游综合监管体系建设，始终把安全工作放在第一位，健全管理制度，加强风险管控和救援演练，连续五年没有发生旅游安全事故。加强和规范镇域旅游市场和服务质量的监管力度，及时化解游客与接待单位之间的矛盾，三年来未发生重大旅游投诉事件。积极倡导文明旅游，实行游客捡白色垃圾奖励门票制度，遏制了旅游不文明的行为，净化了景区环境。
优先保护资源与环境
坚持从老百姓最关心、最关注的环境问题着手，找准小切口，解决大问题。做到宜山则山、宜水则水、宜林则林，建成一山一水一洞天，一步一景一画廊。严厉打击乱搭乱建、违法违规行为，依法拆除了白水峪库区4万平方米水面围网养殖设施，拆除有碍视角的蓝钢瓦屋顶532处，面积达11704平方米。按照“扫（捞）干净、码整齐、清沟渠、建三园、保常态”要求，对全镇路面、河面进行卫生大整治。
在各村开展垃圾有奖分类，对表现好的农户，每月奖励洗衣粉、牙膏、厨具等生活用品，引导农户养成垃圾分类好习惯。推进农村污染治理，新建垃圾中转站1座、污水处理厂2座。深化绿满行动，对南白路、南龙路、莲花湖路三条旅游线路进行整体规划，提高绿化美化标准，广植各类树木达60万株，建成绿色风景线。鼓励农户在房前屋后种植苗木花卉，建设小菜园、小果园、小花园。对村庄破败的房屋、墙面、断头路等设施进行美化修复，与周边环境辉映融合。
扩大品牌影响
镇政府每年从财政收入中拿出一定的资金进行营销活动，积极参加省市县文化和旅游部门统一组织的营销活动，同时广泛采取节庆营销、融媒体营销、客源市场门对门营销、委托旅行社营销、景区之间联手营销等多种形式宣传南河旅游，收到积极效果。客源地逐步从襄阳、十堰、南阳向西安、郑州、武汉等大都市扩张。自驾游和团队游双增长，近两年，全镇的旅游人数均保持在15%以上增长速度。
今年6月21日，中央电视台国防军事频道《美丽中国》系列专题展播谷城县南河秀美山水风光；2月1日，中国影像方志《谷城篇》大篇幅报道南河旅游产业；襄阳市延安精神研究会红色文艺轻骑兵在苏区村开展“延安魂·中国梦”红色文艺巡演；南河镇民族舞蹈《十送红军》和腰鼓《越来越好》入围省宣教活动；苏区村革命历史展览馆被命名为“襄阳市中共党史教育基地”。
通讯员：沈洪军 宋林慧
来源：南河镇
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